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我市如何以项目建设为抓手力促经济快增长 大河网讯 　　怀川春早，山阳如歌。 沐浴着改革开放的春风，蓬勃发展的焦作大地，而今可谓大事不断，喜事连连： 　　投资47.6亿元的龙源电厂2×600MW火电机组项目，今年1月份已拿到国家发改委“路条”，在项目核准后，预计今年8月份开工建设； 　　投资82.98亿元的焦郑城际轨道交通项目，已通过铁道部组织的预可研评审； 　　投资26.6亿元的新月线新增第二双线、投资12.3亿元的中国兵器工业焦作光电园、投资20亿元的南水北调城区段拆迁安置工程等项目，也在积极有序推进中…… 　　这一个个事关焦作经济社会发展大局、带动能力极强的重大项目，在市委、市政府主要领导夙兴夜寐的精心操作下，相继取得突破性进展。而这一切，与今年的政府工作报告中高频率出现的“项目带动”一词，彼此佐证。 　　其实，全力以赴、毫不动摇地抓项目，并以项目为支撑，带动经济平稳较快增长，正是这几年我市经济快速发展的经验总结。此言非虚：近年来，我市着眼转变发展方式，抓紧实施一批重大项目，加快经济转型，备足发展后劲，编制完成了《焦作市工业战略支撑产业发展规划》，确定了铝工业、汽车及零部件产业、煤盐联合化工产业、装备工业、食品工业和生物产业六大战略支撑产业发展目标，我市被列为河南省生物产业和汽车零部件产业基地。依托优势产业和优势企业，狠抓重大项目建设，五年共实施280个省工业结构调整项目、431个市重点项目。加快推进战略合作，促成了焦作万方与中国铝业、卓立烫印与韩国科林等企业之间的战略合作，建成了厦工北方生产基地。加快科技创新，高新技术企业达到95家，建成国家级企业技术中心1家、省级企业研发中心46家。规划建设了市工业集聚区，7个产业集聚区被列入河南省首批产业集聚区。我市被列入国家首批资源枯竭城市，争取国家资金9000万元。2008年，规模以上工业利税总额、利润总额分别完成290亿元、198.4亿元，是2003年的6.4倍、7.5倍；规模以上工业企业达到1044家，比2003年多401家。 　　毋庸置疑，在金融危机的经济大势下，我市今年的项目带动与过去有所不同，成为了“保增长、保民生、保稳定”的强力支撑。因为，抓住了项目这个凝聚生产要素的载体和平台，也就拥有了经济发展的不竭动力。记者昨日从市政府项目办了解到，今年一季度，全市城镇以上固定资产完成投资94.5亿元，同比增长29.4%，比前两个月增速提高6.8个百分点。目前，22个省重点项目和90个市重点项目中的新开工项目按计划顺利开工，36个续建项目稳步推进，形成全市经济社会发展新局面。 　　在坚持扩大投资规模与优化结构并举的特殊时期，我市今年一季度的项目建设可谓亮点频闪： 　　——新开工项目多。今年省市重点项目中，计划新开工重点项目56个，截至3月底已有31个项目开工，占应开工项目的55%，比去年增加6个，完成投资8.6亿元，比去年增加8000万元。其余25个计划开工项目，我市重新调整了工作节点控制计划，力争6月底前全部开工建设。 　　——投资规模扩大。90个市重点项目总投资521.4亿元，比去年增加62%；今年计划完成投资137.2亿元，比去年增加18%；单个项目的平均投资规模达到5.7亿元，比去年增加2.7亿元。90个市重点项目中，超亿元项目77个，超5亿元项目24个，超10亿元项目7个，超50亿元项目3个，超亿元项目为历年来最多。 　　——项目质量提高。工业项目投资占主导地位，90个市重点项目中工业项目有60个，占项目总数的66.7%，今年计划完成投资83.4亿元，占全部计划的61%。项目科技含量明显增加，60个工业项目中，高新技术产业化项目35个，占工业项目总数的58%，比去年增加了19个。 　　推进结构调整，转变发展方式，既是克服当前困难、应对挑战的应急之策，又是培育新优势、增强可持续发展能力的根本大计。经济先行地区卓有成效的实践表明，项目建设正是实现这一战略目标的重要抓手。 　　这一点，可以从去年10月初至今我市应对金融危机以来的所采取的措施中得到印证。自去年9月份国际、国内经济形势急转直下伊始，我市认真分析形势，研究应对措施，加强调控调节，出台了争取上级支持资金、加强重点项目建设等促进经济发展的政策。 下转二版 （上接一版）特别是自去年11月份以来，我市抢抓中央“扩内需、保增长”重大政策机遇，争分夺秒，快速出击，全力以赴争取政策性资金。全市上报项目519个、总投资455.5亿元，已到位上级专项资金17.9亿元。开展了市直部门对口帮扶企业工作，为企业解决了一大批实际问题。着力加强银企合作，举办了4次银企洽谈会，签约项目376个，总金额477亿元，已到位资金105亿元。获得国家农发行22.5亿元贷款额度、中原信托5亿元债券支持，帮助风神轮胎通过定向增发募集资金6亿元。这些措施对缓