2016浙江省考试时事新闻：“全面二孩”元旦起正式实施 晚婚晚育假取消.docVIP

2016浙江省考试时事新闻：“全面二孩”元旦起正式实施 晚婚晚育假取消 浙江省考时政热点作为浙江公务员考试、政法干警及其他各类考试共同所考察的考点，在申论、浙江省考面试等考试中占有很大的比例，因此建议广大考生需注重关于时政热点的积累。为方便各位考生在备考期间系统的复习浙江省考时政热点以及与之相关的热点解读，在此浙江人事考试网邀您及时关注更新国内外时事政治热点汇总。 需要更多指导，选择在线咨询对一解答。 昨日，全国人大常委会会议以157票赞成、2票弃权，表决通过了关于修改人口与计划生育法的决定。修改后的新人口与计划生育法将于明年元旦起正式实施，其中写明“国家提倡一对夫妻生育两个子女”。 这意味着，“全面二孩”政策明年元旦起正式实施，明年元旦后出生的二孩均合法。届时，施行了30多年的独生子女政策宣告终结，退出历史舞台。 昨日，在全国人大常委会的新闻发布会上，卫计委指导司副司长周美林表示，新人口与计划生育法实施后，卫计委将采取一系列配套政策，包括会同相关部门制定出生人口监测的办法，把握全国出生人口动态;规范一票否决制等，“针对现在一些群众反映的生不起、生不出等问题，我们也将会同相关部门，加强对这个问题的研究，逐步建立和完善相关的家庭发展政策体系”。 对比此前的人口与计划生育法，新法实施后将有四大鲜明变化。除了上述“国家提倡一对夫妻生育两个子女”代替了“原来的提倡一对夫妻生育一个子女”，新法实施后，晚婚晚育假取消;自愿只生一孩的家庭也不会再享受到独生子女奖励;只要是计划内生育，生一孩还是两孩，都能享受到延长产假待遇。 此外，本次人口与计划生育法修改，“禁止代孕”条款曾写入草案中，但最终被删除。新法对于代孕问题未作任何规定。 备受关注的社会抚养费，本次修法未涉及。这表明，明年元旦起新的人口与计划生育法实施后，非法生育三孩及以上子女的家庭，要缴纳社会抚养费。 解读1 晚婚晚育假为何取消? 国家不再专门鼓励晚婚晚育 旧法规定：“公民晚婚晚育，可以获得延长婚假、生育假的奖励或者其他福利待遇”。新法删除了该条款，代之以“符合法律、法规规定生育子女的夫妻，可以获得延长生育假的奖励或者其他福利待遇。” 对于上述修改，各界普遍关注，是不是表明晚婚晚育假正式取消?此前，符合晚婚年龄(女23周岁，男25周岁)的夫妇，可享受晚婚假13天(含3天法定婚假)，今后，婚假“缩水”到大约3天? 昨日，在全国人大常委会的新闻发布会上，国家卫生计生委法制司司长张春生表示，本次修法前，我国鼓励晚婚晚育。根据十八届五中全会关于“全面两孩”政策的部署，本次修法取消了相关鼓励晚婚晚育的条款，而是作出了符合法律法规规定生育的，无论是一孩还是两孩，甚至一些符合地方法规规定的再生育三孩以上的，都可以享有延长生育假的相关奖励，及其他相关的社会福利。 张春生称，当前男女初婚年龄已经到了25岁左右，初育年龄到了26岁以上，“针对这种新的生育行为的情况，国家也不再专门鼓励晚婚晚育，因为年龄太大，对于母婴的安全、保健，对于高龄产妇的身体健康等等方面都不利。总的来讲，新法还是鼓励大家按照政策生育，在晚婚晚育方面不再做限制”。 解读2 新法实施后再“失独”怎么办? 持“光荣证”即可享政府扶助 独生子女时代，独生子女家庭可享受独生子女费等奖励，失独家庭可享受政府扶助。“全面二孩”实施后，上述奖励扶助政策如何衔接? 新法规定：获得《独生子女父母光荣证》的夫妻，按照国家和省、自治区、直辖市有关规定享受独生子女父母奖励;获得《独生子女父母光荣证》的夫妻，独生子女发生意外伤残、死亡的，按照规定获得扶助;在国家提倡一对夫妻生育一个子女期间，按照规定应当享受计划生育家庭老年人奖励扶助的，继续享受相关奖励扶助。 上述“老人老办法”的条款，虽然明确了跟过去的独生子女奖励政策、失独家庭扶助政策如何衔接，但随之而来的问题是，新法实施后再“失独”怎么办?此前依法只生育一个子女的夫妻，如果失去子女并失去生育能力，如何处理? 对此，周美林解释说，“在‘全面二孩’政策实施之前，只生一个子女的家庭，领取了独生子女父母光荣证的，即使在‘全面二孩’政策实施之后，子女发生意外伤残死亡的，都可以按照规定获得帮助和扶助”。 解读3 “代孕”到底合不合法? 人口与计生法未做规定但“不合规” 此前提请全国人大常委会审议的人口与计划生育法修正案草案，明确写入了“禁止代孕”相关条款，规定“禁止买卖精子、卵子、受精卵和胚胎;禁止以任何形式实施代孕”。 昨日表决通过的人口与计划生育法修正案，删除了上述“禁止代孕”条款，对于代孕问题，新法并未涉及。 “禁止代孕”从拟入法，到被删除，其中折射出什么信号?是否表明“代孕”在我国会适度放开? 张春生表示，此前卫生部门出台了两个部门规章《人类辅助生殖技术管理办法》、《人类精子库管理办法》，对代孕作出了要