第十八章：督查工作精选.ppt

督查工作 第一节 督查工作在秘书工作中的作用 第二节 秘书督查工作的范围和程序 第三节 秘书督查工作的原则 教学目的要求 通过本章学习，将对督查工作有个全面的了解和熟悉，为更好地开展秘书工作打下良好的基础。 教学重点难点 按要求进行各项事务的操作。 教学方法 可采用理论与实践教学相结合的形式。 第一节 督查工作在秘书工作中的作用 一、督查的含义及作用 （一）含义 督查，就是秘书部门协助领导，把看到、听到、查到的一些无人过问或解决不力的重大问题、重要事项，按照领导人的批示、通知有关单位办理，并催促落实。督查又叫督办、查办。 督查有广义、狭义之别。凡是对领导的重大决策与部署的实施情况进行督促检查，就是广义的督查。狭义的督查是指对领导专门批示或特殊交办的事项进行催办落实。 （二）督查的作用 搞好督查工作，对于落实各项方针政策，促进改革开放和社会主义现代化建设，有着重大意义。 1. 督查工作是贯彻落实领导决策的 一个后续步骤和保证手段 2. 督查工作是领导决策科学化、民主化的重要环节 3. 督查工作是改变领导作风、克服官僚主义的有效方法 二、督查工作在秘书工作中的作用 （一）督查工作是秘书部门的一项重要任务 （二）督查工作是秘书部门发挥参谋助手作用的一个重要方面 （三）督查工作是秘书部门从被动服务变为力争主动服务的一个有效手段 第二节 秘书督查工作的范围和程序 一、秘书督查工作的范围 （一）承担上级领导机关交办的任务 （二）承担本级领导机关和领导人指定或交办的工作任务 （三）承担其他任务 二、秘书督查工作的程序 1.督查立项 。立项的基本要求是坚持可操作性原则。 2.督查通知 。通知的方法有发文通知、电话通知、派员通知、会议通知等。 3.催办。 凡立项的都要加强催办，催出督办结果。 4 .直接调查。督查与调查相结合,始终贯穿于领导决策执行的全过程。 5.商讨处理。下级汇报处理意见，秘书人员认真审核后，报告领导，并请领导审核。 6.结案反馈。首先反馈要及时，尽量使领导同志时刻把握工作的主动权；其次，要进行综合分析；第三，要敢于揭露矛盾。督查专报是反馈决策落实情况的重要形式。 7.立卷归档。一个问题督查结束后，要将处理过程中领导批示、督查原件、处理结果等材料，组成案卷归档。 第三节 秘书督查工作的原则 一、领导人员负责和秘书人员协助的原则 所谓领导人员负责，即指督查工作是领导的职责； 所谓秘书人员协助，是指秘书人员根据授权，协助领导进行督查工作。 二、分级负责的原则 实质上是各级党委、政府和各部门负责，只有坚持和贯彻这个原责，才能推动督查工作向纵深发展。 三、实事求是的原则 要实事求是，深入实际了解情况，注重实效，全面地查、系统地查、重点地查。 四、不直接办案的原则 秘书部门同于司法和纪检等部门，不直接办案，主要精力应放在了解情况、研究问题、督促解决问题上。 五、时效原则 督查工作之所以重要， 在某种意义上就是为了争时间、争效率，使决策尽决落实。时间观念应渗透到各个步骤中。 案例一 1993年底，某县经反复论证，结合本县实际情况，制定了“一城四基地”的发展规划。“一城”就是把县城建设成为某市的卫星城。“四某地”是把该县建成糖业、建材、水果和畜牧水产基地。到2000年力争甘蔗种植面积达45万亩，原料庶产量180万吨，产糖20万吨；水果总产18万吨；肉类总产3万吨；水产品产量1.38万吨。 　　 为了实现上述目标，该县先后制定了关于加快甘蔗、水果和农业综合开发等三个决定，制定一系列政策和具体措施，鼓励农民、机关事业单位积极参与各项开发事业，促进基地的建立和发展。县委督查室则切实围绕县委的中心工作，协助县委抓好各项决策的的落实。特别要把甘蔗生产作为重点，开展立项督查。一是将甘蔗生产任务落实到各乡镇，并层层签订责任状，向上级交纳风险抵押金。二是加强跟踪督查和情况反馈。在1995年内就组织有关部门开展了三次督促检查，并及时做好反馈工作。三是 协调有关部门及时解决工作中出现的各种问题，推动了决策的落实。 　 该县的这次立项督查活动，由于重点突出，形式灵活多样，效果十分显著。1994年，该县蔗糖产量在全国即排位第10名。1995年甘蔗种植面积已达29万亩，原料蔗产量达120万吨，产糖7.38吨。甘蔗生产已成为全县经济发展的支柱产业，生产基地的规模已形成。 [简评] 　　决策督查一般来说涉及面广，而且层次多，难度也大，这就要求我们在实施督查时，紧扣党委的中心工作，把握全局，突出重点，一抓到底。该县在这次督查活动中，特别强调突出重点，从立项内容的选择、督查调研的开展到情况反馈，