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农业综合开发办2015年上半年工作总结和下半年工作计划
农业综合开发办2015年上半年工作总结和下半年工作计划
农业综合开发办2015年上半年工作总结和下半年工作计划
今年以来,在市委、市政府的正确领导和省农发办的精心指导下,围绕油茶、肉牛等“五大产业”,着力提高全市农业综合生产能力,大力推进高标准农田建设和农业产业化经营,不断提升农业综合开发项目和资金管理水平,各项工作取得了新的进展。现将我办2015年上半年工作总结和下半年工作思路汇报如下:
一、上半年工作总结
上半年,我市农业综合开发争取项目资金2.49亿元,其中省级以上财政资金1.95亿元,较上年同类项目增长31.77%。建设高标准农田13.39万亩,其中围绕市委、市政府“一县一园”工作目标,建设园区内的高标准农田面积近2万亩。扶持龙头企业带动产业发展试点项目1个,财政补助项目27个,贷款贴息项目2个,其中扶持高产油茶种植基地2800亩,扶持资金378万元,扶持肉牛养殖基地1个,扶持资金191万元,有力促进了我市农业的可持续发展。
(一)建成了一批高标准农田
上半年,我市农业综合开发共实施高标准农田建设示范项目21个,世行贷款可持续发展农业项目1个,项目涉及的总投资达1.86亿元,其中,省以上财政资金1.68亿元,建成高标准农田13.39万亩。目前,各类项目均已完成,正进行竣工验收,工程进度和项目质量普遍好于往年,实现了旱涝保收、高产稳产、节水高效目标,将有效确保粮食安全。主要做法是:
1、注重制度执行的规范,确保了工程的质量。一是抓好工程招投标制。在当地纪委、财政、审计等部门的监督下,合理的设置了一些准入门槛,对中标队伍的资金实力、技术力量、人员素质进行了有效筛选;二是抓好项目工程监理制。大力推行“三方监管”,即由专业监理机构的专业人员、农发办业务骨干、项目乡村组的老党员老干部等三个不同层面的人员组成“监管网络”,对资金使用、项目进度、工程质量等实行全程监管;三是抓好项目资金公示制。按照真实、及时、公开的原则,分项目申报、项目实施和竣工验收三个阶段,及时公布资金使用和项目进度等内容,主动接受全社会的监督。通过这一系列制度的规范执行,确保了工程的质量。
2、注重保障机制的落实,确保了工程的进度。一是做实做细前期工作。在规划设计工作中,坚持因地制宜原则,强调科学化、人性化设计,将设计方案反复征求群众意见,充分兼顾群众生产生活需求。通过认真细致的前期工作,确保了项目能顺利推进;二是充分发挥项目建设指挥部的职能。在每个项目区都组建了项目建设指挥部,由县农发办工作人员、项目乡村两级负责人、工程监理人员、项目经理共同组成,从实施方案编制到工程实施,从资金拨付到档案资料收集,全部由各项目指挥部负总责,及时发现和解决施工中存在的问题和困难。在工程施工过程中,实行工作倒逼机制,要求施工单位制定详细的施工计划,以合同形式固定每个标段每天要保证的机械和人员数量,确保了项目工程的有序推进;三是严格实行县级报账。对项目资金的管理以县级为单位统一资金拨付、统一会计结算、统一报账管理。对所有项目资金都要求做到五个统一,即资金计划、工程预算、施工合同、验收决算和资金账目相互统一,坚决杜绝超出《国家农业综合开发资金和项目管理办法》规定范围使用项目资金现象。
3、注重先进技术的运用,确保了工程的形象。一是大力推广“卡扣式T型槽”衬砌法。“卡扣式T型槽”衬砌具有施工和清淤方便、渠道稳定性和防渗效果好、渠道铺设自然成一条直线且外观形象好、不用另行压顶等特点,取得了很好地效果;二是大力推广“边坡板夯实土方法”。为了夯实田埂和渠道土方,我们自行定制“边坡板”,通过“边坡板”的敲打,使土方夯实并稳固成形;三是大力推广“混凝土渠道三线侧模施工法”。即在现浇渠道的衬砌过程中,通过底板中心线、侧模底板线和侧模压顶线三条线来控制混凝土现浇渠道的厚度和宽度,通过这个方法既能有效避免出现施工单位的偷工减料行为,又能使现浇渠道美观大方;四是坚持先搞土方后配套建筑物的原则。工程开工后,要求施工单位上足机械和劳力,在一个月内务必完成土方任务,并对土方工程单独验收,验收合格后才能实施建筑物配套和渠道衬砌,坚决杜绝土方工程和衬砌工程同时进行,边挖土方边衬砌的现象;五是灌溉渠道的开挖,坚持先填实土方再开挖渠道的原则,以此确保灌溉渠道土方的稳固,为渠道衬砌打好基础;六是要求各地以渠道底宽来确定并定制挖机的斗宽,使用与渠道底宽相同的挖机斗进行渠道的开挖将有效避免渠道反复修整,从而确保渠道土方的整体稳固。通过这一系列先进技术的运用,有效地确保了工程的形象。
(二)打造了一批优势特色产业
我们在大规模推进农业基础设施建设的同时,狠抓优势特色产业的扶持、新型经营主体的培育,将农民专业合作社、龙头企业等新型农业经营主体纳入重点扶持对象,积极
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