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农村党员干部教育培训模式探索 　　农村党员干部是发展农村经济、建设社会主义新农村的骨干力量。当前，一些农村党员干部的素质不够高，已经成为农村发展建设的“瓶颈”。加强对农村党员干部的培训, 提高他们的理论素养, 提升其领导农村经济发展的能力, 对全面建设小康社会具有十分重要的意义。各级政府和有关职能部门对农村党员干部培训做了大量的工作, 取得了很大的成效。但是, 一些村和部门对在新形势下, 对农村党员干部培训工作的重要性存在着认识程度不高的问题, 导致培训工作不能适应社会主义新农村建设的步伐。本人做这次调研，是为了对农村干部教育培训的现状进行一次探讨，并根据调查结果进行分析。希望能够探索出推进培训工作的方法，本次调研共派发问卷140份，收回的有效问卷131份，有效率达93.57%。现将调研的情况分析总结如下： 　　一、农村党员干部教育培训中存在问题 　　此次调查对象主要是村两委干部，从调查状况来看，被调查者对我镇的党员干部教育培训感到满意，但仍然有8.39%和1.53%的人对培训感到不满意和很不满意。干部培训主要存在如下问题： 　　（一）培训学员重视不足。党的十六大以来，以胡锦涛同志为总书记的党中央站在党和国家事业发展全局的高度，提出了“大规模培训干部、大幅度提高干部素质”的总体要求。国家领导对于干部的素质要求越来越高，对于培训也是越来越重视。但是，部分农村干部对培训重视程度低，敷衍了事，主要表现为:一是在思想观念上难以适应市场经济发展的需要。在基层有相当一部分同志总认为要搞好农村党员干部培训工作, 必须要由组织部门来发文, 聘请一批教师, 下拨一笔经费, 基层党组织安排一批学员。实践证明: 完全行政化的行为效果并不好, 学员厌学, 老师厌教, 大批学员“应付差事”。从目前培训效果好的典型中可以得到启示: 做好新形势下农村党员干部培训工作, 必须由依靠行政手段为主转向运用市场机制来调动学员学习的积极性, 增强培训的实效。二是在培训工作的总体部署和要求上缺乏系统性和计划性。由于培训工作是一项传统性工作, 有些同志存在老生常谈的“疲塌”心态, 不愿下功夫去探索,不少地方对农村党员干部培训工作长远规划不完整, 年度计划不具体, 工作处于一种自发状态, 因而难以步入经常化、规范化、制度化的轨道。这次调查中，学员对于农村干部培训的学风评价还不高（图表1），大部分（50人）对于培训还是满意的，但还有28人觉得培训一般甚至4人觉得很差。 　　图表 1 学风建设满意度 　　（二）培训管理有所欠缺。这次调查表显示，农村干部对于培训更多的不满是表现在培训管理方面，由于干部们都参与了培训的整过程，对于与培训安排的不满是切身感受到的，调查发现，农村干部对于培训管理的意见由强到弱分别是培训形式单一、培训实用性低、培训时间短、师资力量薄弱（如图表2）。 　　图表2培训存在主要问题 　　1、培训形式过于单一。农村基层干部文化程度参差不齐,工作岗位也不尽相同, 而在实际培训活动中, 存在着没有根据不同学员的情况来因材施教的情况, 在培训内容上搞“ 一刀切”,这就造成了虽然培训活动的力度很大,可是效果不是很明显。而且培训内容上还存在着理论脱离实际的问题,一些授课教师的教学方案只是照抄照搬别人的经验, 缺少创新性的思路和举措。目前基层干部培训工作主要以教师授课、学员听课的课堂说教式为主, 方式方法过于单一, 缺少灵活性和启发性, 从而造成了培训的质量不高, 基层干部的学习兴趣不大。如参观学习方面, 只停留在走马观花式地观看, 更深层次的挖掘和总结不够, 影响了培训的效果。 　　2、培训实用性不强。在过去开展适用技术培训过程中, 常存在着以会代训的“一锅煮”现象, 缺乏针对性和适用性, 难以满足不同文化层次的党员干部对实用技术多样性的需求, 影响了他们学习的积极性。在培训内容需求方面，被调查者基本上认为要实现理论与实践相结合。问卷总体数据显示，被调查者就自己最需要补充的培训内容的重要性依次排序如下：政策理论法规、业务知识、文化礼仪和管理，而实际的培训（按组织培训班的次数）依次是业务知识、文化礼仪、管理和政策理论法规。图表3反映了，近三年来基层干部的培训内容，与基层干部的需求是相差甚远的，基层干部侧重于政策法规和业务知识以及技能培训。在培训的组织上基本是上面安排什么培训，农村干部就去培训什么，并没有从基层干部的实际出发。 　　图表 3基层干部近三年培训内容 　　3、受师资、时间的干扰大。培训管理水平除了以上因素影响，还有师资力量薄弱、培训时间短等。干部培训师资类型单一，教师知识结构单一，不能很好地拓宽培训对象的知识面，尤其满足不了青年干部的培训需求，教师水平急需提高；培训时间一般