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农村商品流通改革和市场建设试点工作总结 　　自2005年9月**县被确定为第二批“万村千乡”市场工程试点县以来，**县委、县政府认真落实全省农村商品流通改革和市场建设试点工作会议和《安徽省人民政府关于开展农村商品流通改革和市场建设试点工作的实施意见》（皖政[2005]93号）文件精神，把“万村千乡”市场工程建设工作提高到“铸政府诚信、树**形象、惠农民百姓、建和谐农村”的高度上强抓不懈，按照“政府引导、规划先行、市场运作、扎实推进”的部标思路，加强领导、认真组织、精心实施、全力投入，有力地改善了我县农村消费环境，保障了农民安全消费、经济消费与方便消费。三年来，全县新建或改造日用消费品和农资农家店246家，其中日用消费品店完成156家（乡级店35家，村级店121家）；农资农家店90家（乡级店30家，村级店60家），直接带动就业人数达500多人，建设配送中心2个，投送800万元，面积15000平方米。初步形成了“农民得实惠、企业得市场、政府得民心”的良好局面。 　　一、试点的主要做法。 　　（一）、提高认识，加强领导。县委、政府高度重视试点工作，召开政府办公会议专题研究商贸流通和市场建设试点工作，对三年试点工作做了具体布置和安排。与市政府签定了目标制作状，制定了《**县农村商品流通改革和市场建设试点工作实施方案》。成立了**县农村商品流通改革和市场建设试点工作领导小组，由分管县长担任领导小组的组长，政府办主任、商务局长为副组长，县直相关部门的领导为成员。领导小组办公室设在县商务局，具体负责试点工作的日常组织协调。各乡镇均制定了试点工作实施方案，成立了试点工作领导小组。三年来，领导小组多次召开联席会议，协调解决审批程序的简化、税收的优惠、信贷的支持等各项支持政策的落实，同时指定专人帮助试点企业解决困难和问题。商务局帮助试点企业华美商贸公司在县城南工业园区征得配送中心用地15亩。同时，政府结合新农村建设，在充分调研的基础上，制定了《**县“万村千乡”市场建设工程试点工作实施意见》、《关于进一步加强“万村千乡”市场建设工程试点工作意见》，规定县财政三年内从流通业发展专项资金中每年拿出20万元，用于扶持“万村千乡”市场工程，对验收合格的每个乡级农家店补助800元，村级店补助1000元；对建设或改造配送中心补助10000元。 　　（二）、认真组织，稳步推进。1、采取多种形式，宣传试点关政策。充分利用县电视台对试点工作的内容、意义、实施方案进行了广泛而深入的宣传。县电视台《关注》栏目跟踪报道工作进展情况。县商务局还设计了有关“万村千乡”市场工程建设的主要内容、工作规划、《农家店建设与改造规范》的基本要求、工作流程、优惠措施以及商业网点加盟联系电话等内容的宣传单，利用农村集市发放5000余，为工作的顺利开展营造了良好的舆论氛围。2、完善规划。提出了我县三年的总体目标规划及分年度目标任务。即2005-2007年计划新建和改造乡级农家店56家、村级农家店200家左右，覆盖全县100%的乡镇和50%以上的行政村；建设日用消费品和农业生资料配送中心2个。3、服务企业。县商务局抽专人用了近一个多月的时间对全县范围内的农村经营网点进行摸底，深入每个乡镇全面了解人口数量、网点数量、营业面积、经营状况、投资主体等方面的情况，并对乡村两级有一定经营能力、发展潜力较大的500多家“夫妻店”、“杂货店”进行登记造册，按照店主姓名、经营位置、面积、规模、特点、电话等项目，专门建立信息数据系统。为试点企业启动”万村千乡”市场工程提供基本依据。同时，本着稳扎稳打的原则，组织试点企业负责人认真学习《农家店建设与改造规范》和《农资农家店建设与改造规范》，使试点企业准确把握项目建设的基本要求，明确管理重点，减少农家店建设、改造过程中的随意性和不必要的投资浪费，提高建设的合格率。4、加强督查。试点工作开展以来，县商务局对各试点企业严格要求，对一些好的做法，及时推广；对工作不力、进度不快的，及时通报。同时，明确一名分管副局长联系试点企业，积极解决在试点工作中遇到的困难与问题。5、严格验收。为配合市商务局做好验收工作，确保验收质量，县商务局专门成立了验收工作领导小组，并召开了验收小组成员会议，统一了思想。在验收工作中，验收小组坚持标准，实事求是，对农家店建设质量不高的、对存在安全隐患的、对经营品种不符合规定的，坚决不予验收，确保了农家店的质量。同时，为防止春种秋黄的现象，加强信息回访和监管，定期检查各加盟店的情况，对软硬件不能达标的农家店及时提出具体整改意见，促进整改。6、创新工作方式。试点企业实行低门槛加盟政策，如华美公司对村级加盟店，减免收取加盟费，免费培训上岗人员，免费店面设计和低价提供贺架。县商务局积极协调各乡镇政府帮助试点企业选址布点，华美