青浦区教育综合改革方案详解.docVIP

青浦区教育综合改革方案（2015-2020年） 为深入贯彻《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》，落实教育部关于深化教育领域综合改革的总体要求，根据《上海市教育综合改革方案（2014-2020年）》的总体部署，结合区域教育实际，制定本方案。 基础与特色 始于上世纪七十年代末的37年教改实验，为青浦深入开展教育综合改革奠定了厚实的基础。面对“文革”的灾难性破坏，青浦教育工作者不怨天尤人，不丧失信心，秉承“十年生聚、十年教训”的古训，上下合一、励精图治，从实际出发、按规律办事，使青浦教学质量获得了大面积提高。青浦教改经验得到了国家教委肯定并在全国推广，成为全国基础教育先进县、全国农村教育综合改革实验县先进单位。 进入新世纪，青浦教育以“办人民满意的教育”为宗旨，围绕教育现代化建设目标，坚持改革创新，用心做教育、全力谋发展，做强硬件资源、做优师资队伍、做精教育管理、提升发展品质，使青浦教育的综合实力有了明显提高：基本实现了教育优质硬件资源的均衡布局，基本实现了教师资源的均衡配置，基本实现了各类教育的协调发展，很大程度上满足了人民群众对优质教育的需求。与此同时，青浦教育工作者秉承“青浦实验”的传统，注重内涵发展的深入研究：以扎根研究的方式和合作的力量破解教师在职教育与专业成长的实践困境，开展青浦实验新世纪行动，创生了以课例为载体、“三关注两反思”为特征的“教师行动教育”，大面积提升了教师的专业实践素养和能力，其成果获得了教育部首届课程教学研究成果一等奖，成为全国校本研修的主流范式。青浦被评为全国特殊教育先进区、全国推进义务教育均衡发展先进地区，成为了首批创建国家级农村职业教育和成人教育示范县。 37年的青浦教育改革的进程，得益于历届区委、区府领导对青浦教育改革与发展自觉的价值认同、切实的规划领导、有力的支持帮助；得益于青浦各界人士和区内外教育同仁对青浦教育改革与发展非同寻常的感情、非同寻常的理解、非同寻常的期待；得益于全区上下齐心协力、脚踏实地扎根于内在需求、扎根于鲜活经验、扎根于行动反思的研究和实践。 二、目标与原则 （一）目标 紧紧围绕上海市教育综合改革的总体目标和要求，立足青浦经济社会发展实际，着力传承和发展“青浦实验”，以扎根研究促进改革升级、以合作思维破解发展瓶颈。力争到2020年，形成 “体系完备、优质均衡、高效公平”的教育发展新格局，努力当好教育改革的探路者。在此基础上，区域教育整体发展水平达到市郊前列，实现青浦教育现代化。主要体现在以下三个方面： 一是以学习为中心，为每个学习者提供优质、均衡的学习-发展机会及资源。 坚持教育优先发展，提升教育软、硬件资源标准和现代化配置水平。实施集团化、园区化、品牌化战略，加快推进城乡教育一体化发展，促进每一所学校规范、优质。建立公共教育资源共享机制，打造公平高效的教育服务体系，深化“教师行动教育”实践研究，建立基于教师课堂教学行为改进的教研修一体的新规范，切实提升全体教师的专业境界和专业知能，为每一个学习者提供优质、均衡的学习-发展机会及资源。 二是以责任和创新为重点，全面实施区域“立德树人”的育人体系。 遵循人的成长规律和教育发展规律，从社会需求和现实问题出发，以上海市中高考及学生综合素质评价改革为契机，以责任和创新驱动改革，全面建构“立德树人”育人体系，形成区域性“活动-发展”课程教学新格局和“为学而教”的课堂教学新常态，为每个学习者提供优质、个性化的课程经历，使学生有责任担当、有创新意识、有完备的人格和可持续发展的核心素养及能力。 三是以整合、协同、共治为抓手，依法治教，建立和完善现代教育综合治理体系。 进一步明确工作职责，破解管理上条块分割的现状，依法治教，以整合、协同、共治为抓手，建立起各类教育主体各司其职、协同推进改革发展的“管办评”体制机制，形成决策、执行、监管既相对分离又相互支持的教育治理体系，形成政府、学校、家庭、社会多元共治的新格局，推动教育治理体系和治理能力的现代化。 （二）原则 以扎根研究凸显综合改革的亮点。承续青浦实验，扎根本土经验、扎根教育需求、扎根行动实践；一切从实践出发，以扎根研究的方式厘清教育改革和发展的关键与瓶颈，进行问题关联性分析，把握科学化问题解决路径。 以合作思维破解整体改革的瓶颈。递增教育事业共同体的价值认同度，破除单兵作战、各自为政的思维模式，加强重大政策、项目推进、资源配置等方面的协同度；完善部门与部门（街镇）、学校与学校、学校与家庭、社会教育等各方面力量整合与协同的机制与体制建设。 三、任务与行动 在自觉对接市教委教育综合改革重点和规定项目，系统梳理青浦教育改革特色经验的基础上，明确青浦区教育综合改革的目标和任务，依此确立五大行动，并整体设计28项改革实验项目。 （一）德智体美劳一体化的“立德树人”行动 1.健全中小学德智体