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西 南 财 经 大 学 研究生学位论文开题报告表 选 题 名 称 中国农业保险业发展问题研究 填表时间： 年 月 日 填 表 说 明 1、本表由研究生本人在开题报告评审会结束后填写。 2、本表一式三份，一份交指导教师，一份交学院，一份学生留存。 3、本表连同选题论证报告、《西南财经大学研究生学位论文开题报告评审会记录表》、文献综述在开题报告评审会结束后一周内交学院。 4、本表第一项“选题来源”，是说明选题属于国家、省、市、学校、自选中的哪一类课题，省部级以上课题应注明选题编号。 5、本表第八项“指导教师审查意见”应包括：研究生是否根据评审专家意见对开题论证报告进行了修改，并明确说明是否同意研究生进入学位论文撰写阶段。 一、课题来源： 自选 二、研究目的和意义： 中国是一个农业大国，农业是国民经济的基础产业，在国民经济生产中占有举足轻重的地位。农业生产的稳定不仅关系到农村社会的稳定、农民收入的提高，更关系到整个国家的经济发展和社会稳定。但是同时，中国又是一个农业灾害十分频繁的国家。仅2008年上半年，南方雪灾、5.12地震以及洪涝灾害，导致全国农作物受灾面积达1500万公顷左右，约占全国耕地面积的13%。农民因灾致贫，因灾返贫的现象十分普遍。总之，中国农业生产的弱质性、生产过程的特殊性以及农业灾害的频繁性，使得发展农业保险事业显得尤为重要和迫切。从世界范围来看，WTO框架下的农产品贸易协议将农业保险列为“绿箱(Green Box) ”政策，各国都广泛采用农业保险来支持农业发展，发展农业保险事业有利于中国农业的保护以及提高我国农业的国际竞争力。 我国从建国初期就开始发展农业保险业务，但是农业保险事业一直时断时续，并未真正发挥出其应有的保护农业、规避农业风险的功能。近几年来，中国农业保险的试点工作受到了中央到地方各级政府的高度重视。2002年12月28日，修订后的《中华人民共和国农业法》第46条规定，国家逐步建立和完善政策性农业保险制度鼓励和扶持农民和农业生产经营组织建立为农业生产经营活动服务的互助合作保险组织，鼓励商业性保险公司开展农业保险业务。 虽然近几年来农业保险问题越来越受到各方面的关注和重视，但是与许多国家的农业保险相比，我国农业保险起步晚、发展慢，尚处于初级阶段，对于农业保险方面的研究还十分薄弱，农业保险的发展可谓是举步维艰。通过探索我国农业保险的发展历程和研究我国农业保险经营模式，建立起具有中国特色的农业保险体系框架，具有十分重大的现实意义。 三、国内外研究现状和发展趋势的简要说明： （一）国外农业保险研究综述 1．关于农业保险信贷效应的研究 保罗．马伊(1888)指出，农业保险在促进农业生产力发展的同时，可以促进农村金融的发展。Joseph A. Atwood, Myles J. Watts和Alan E. Baquet(1996 )指出，农产品价格支持计划和农作物保险计划在减少生产者风险方面是可以相互替代的。生产者遇到风险时的首要反应就是减少信贷的使用，农作物保险计划可以在不增加风险的情况下增强个人的偿贷能力，在一定程度上增加了贷款的需求量，增加了放贷者的福利。Barry K. Goodwin (2001) 指出美国农业保险计划实质上就是对农业部门的经济支持，这种支持有助于农业再生产的迅速恢复，减轻重大灾害给农民带来的损失和负担。 2．关于农业保险的农业生产效应的研究 Syed M.Ahsan，Ali A.G.Ali和N.John Kurian（1982）指出通过农业保险的风险转移功能，原本无力参与风险性农业生产的生产者也可以参与其中，生产资源流向风险性的农业生产活动中。从边际的角度看，风险共担有利于增加预期总产出，社会福利也会随之增加。Bharat Ramaswami（1993）提出农业保险对于可变投入的影响来自两个方面：道德风险和降低风险。道德风险会使农业生产者减少风险性生产活动的投入，因此预期的产出就会减少。因此，农业保险对于增加产出的影响是不确定的。JunJie Wu（1999）认为购买农业保险会影响农民种植农作物的选择，最终会对环境造成不利影响。Barry K. Goodwin，Monte L. Vandeveer，John L. Deal（2004）对美国中西部玉米大豆种植者和北部平原小麦大麦种植者进行了实证分析，发现农业保险参与率的提高有利于增加农作物的耕种面积，但是由于农业保险的需求缺乏弹性，农