安全保证体系57913.docVIP

安全生产保证体系 前言 党和政府历来对安全生产都予以高度重视，改革开放以来，随着社会主义建设事业大规模发展的需要，先后颁布了《中华人民共和国安全生产法》，《建设工程安全生产管理条例》等法律、法规文件，给各行各业在安全生产方面提出了明确的要求。 安全生产是党和政府一贯的方针政策，是保障工程安全可靠、劳动者安全、健康，社会安定和谐，公司社会效益、经济效益头等重要的大事。 滆湖互通工程在施工和监理过程中，应贯彻执行“安全第一，预防为主”和“管工程必须管安全生产”的原则，总监办根据本工程的特点，编制了该大纲，各参建单位遵照执行。在实施中，除应符合本细则规定外，尚应符合国家和交通行业中有关的标准和规定。 第一章 安全监理纲要 （一）、安全监理宗旨 总监办的工作除了对三大控制以外，还应对工程的安产文明施工进行监督管理，以使承包人的施工管理规范化、标准化、科学化。驻地监理组将安全生产和文明施工作为一件大事来抓，并常抓不懈。督促承包人认真执行业主和各级领导下发的有关安全文明施工文件，扎扎实实地做好此项监理工作，以保障人员和工程安全，确保工程质量。通过目标规划与动态的目标控制，使得本监理合同段的安全目标得以实现。 （二）、交通工程施工安全监理依据 《中华人民共和国安全生产法》（中华人民共和国主席令第70号） 《建设工程安全生产管理条例》（中华人民共和国国务院令393号） 《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》（中 人民共和国国务院令493号） 《江苏省安全生产条例》（2005年3月省人大十届常务委员会第十五次会议审议通过） 《江苏省交通建设工程安全责任制度》苏交质[2004]14号 《江苏省交通建设工程安全监督管理（暂行）规定》苏交质[2004]14号 《公路工程施工安全技术规程》JTJ076-95 （三）、交通工程施工安全监理的责任范围 1、施工安全监理的责任 （1）、工程监理单位和监理工程师应当按照法律、法规和工程建设强制性标准实施监理，并对建设工程安全生产承担监理责任。 （2）、工程监理单位在实施监理过程中，发现存在安全事故隐患的，应当要求施工单位整改；情况严重的应当要求施工单位暂停施工，并及时报告建设单位。施工单位拒不整改或者不停止施工的，工程监理单位应向有关部门报告。 （3）、工程监理单位应当审查施工单位施工组织设计中的安全技术措施或者专项施工方案是否符合工程建设强制性标准。 2、施工安全监理范围 （1）、督促施工单位贯彻执行安全生产法律法规和各级政府文件要求。 （2）、督促施工单位建立健全安全管理体系，落实安全责任制，建立并落实各项安全规章制度。 （3）、检查施工单位安全资质及安全生产管理人员的安全资质，检查施工单位是否有施工许可证。 （4）、督促施工单位是否建立施工安全技术交底制度和危险作业审批制度，并组织实施。 （5）、检查施工单位垂直运输机械作业人员、安装拆卸工、爆破作业人员、起重信号工、登高架设作业人员等特种作业人员是否按照国家的有关规定经过专门的安全作业培训，并取得特种作业操作资格证书，严禁无证上岗。 （6）、检查施工单位的消防制度是否健全，消防安全器材是否到位，消防安全措施是否落实。 （7）、检查督促施工单位的安全教育培训制度是否落实，对参加安全教育培训考核不合格的人员，不得上岗。 （8）、督促施工单位为施工现场从事危险作业的人员办理意外伤害保险，落实各项劳动保护措施。 （9）、检查施工单位各种设备是否完好，证件是否齐全；物料是否堆放整齐，设备安置是否合理；安全标志是否设置合理有效；《特种设备安全监察条例》规定的施工起重机械，经有相关资质的检测机构监督检验合格。 （10）、督促并检查施工单位完善的安全生产应急救援预案；在发生职工伤亡和安全质量事故时在现场积极组织救援，及时上报，配合事故的调查与处理，并督促落实事故“四不放过”制度。 （11）、督促并检查施工单位对列入建设工程预算的安全作业环境及安全实干措施所费用，应当用于施工安全防护用具及设施的采购和更新、安全施工措施的落实、安全生产条件的改善，不得挪作他用。 （12）、检查施工单位办公、生活区的选址安全性要求，职工的膳食、饮水、休息场所等应当符合卫生标准。督促总承包单位和分包单位落实安全生产责任制。 （13）、协助建设单位安全生产考核管理办法，并参与对各施工单位的定期考核。 （14）、检查和督促施工单位文明施工和遵守有关环境保护法律、法规的规定，积极协助施工单位解决外部矛盾。 （四）、交通工程施工安全监理的岗位职责 1、监理组长安全职责 （1）、监理组长全面负责监理组的安全监理事物，确保安全监理目标的实现；编制工程项目安全监理大纲。 （2）、认真贯彻安全生产方面繁荣法律法规和党、国家的方针政策，坚持“安全第一、预防为主”的方针。 （3）、