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南水北调中线一期工程总干渠陶岔～沙河南 (委托建管项目)方城段第三施工标段 （合同编号：HNJ-2010/FC/SG-003） 安全生产保证体系 批 准 审 核 编 制 中国水电三局有限公司南水北调中线一期工程方程段项目部 二〇一一年目 录 1 安全管理方针、目标 2 概述 2 1.2安全方针 2 2 安全管理组织机构及主要职责 2 2.1 安全管理组织机构 3 2.2主要领导及部门人员安全职责 3 3安全管理制度及办法 5 3.1安全管理办法 5 3.2现场安全设施 5 3.3安全管理制度 5 3.3.1安全生产承诺制度 6 3.3.2实行安全生产补偿金和抵押金制度 6 3.3.4安全生产奖惩制度 6 3.3.5安全生产教育制度 6 3.3.6安全生产检查制度 7 3.3.7安全防火制度 8 3.3.8事故统计、报告和处理制度 8 3.3.9职工劳动防护用品发放标准和管理制度 9 4安全预防措施 9 4.1安全手册 9 4.2安全防范重点（重大危险源） 10 4.3照明及夜间施工安全措施 10 4.4生产用电安全措施 10 4.5消防安全措施 11 4.6防坠落伤害安全措施 12 4.7防有害气体伤害安全措施 12 4.8安全标志 12 4.9预防交通安全事故措施 12 4.10高作业安全措施 13 4.11炸药、雷管和油料的领用、存放和运输安全措施 13 4.12洪水和气象灾害的防护 13 4.13防疫措施 14 4.14其他 14 5重要施工方案和特殊施工工序的安全控制措施 14 5.1施工用水、电安全控制措施 14 5.2运输安全控制措施 15 5.3脚手架工程安全技术措施 15 5.4土石方明挖安全控制措施 16 5.5填筑安全控制措施 16 5.6砼施工安全控制措施 16 5.7灌注桩工程安全控制措施 17 5.8施工设备的安装、拆除及运行安全控制措施 18 6安全管理文件控制及资料管理 18 6.1安全管理文件控制 18 6.2文件控制程序 18 6.3内部资料管理 18 6.4有关规定 19 7应急预案 19 7.1 安全应急体系 19 7.2预案类型 20 7.3应急准备 20 7.4应急响应 21 7.5应急救援措施 21 7.5.1特殊地质条件应急措施 21 7.5.2现场突发事件的应急措施 22 7.5.3超标准洪水应急措施 23 安全管理组织机构及专职安全管理人员配备 4   安全管理方针、目标 概述 施工安全是工程施工管理的重要组成部分，为确保工程顺利进行，保证施工人员的人身安全，改善劳动条件，增强劳动防护，对施工现场进行规范管理，加强机械设备安全运行管理，减少机械事故发生，我将在履行合同过程中对生产场区、生活营地、工地现场进行安全管理，建立安全保证体系并制定施工安全保证措施。 1、目的 通过建立安全保证体系和施工安全保证措施，为工程施工提供良好环境条件，保证工程施工顺利进行，保障施工人员的安全，在完成合同内容的同时，搞好企业精神文明建设。 2、依据 （1）南水北调中线一期工程总干渠陶岔~沙河南（委托建管项目）方城段第三施工标段（合同编号：HNJ-2010/FC/SG-00）招标文件及相关招标澄清问题文件； （2）适用于本工程的有关国家安全法规及安全管理规程； （3）本行业及公路行业的有关土石方开挖、混凝土工程、土石方填筑、机电设备安装工程等安全施工的技术要求、规程、规范； （4）国务院南水北调办公室制定的《南水北调中线干线工程安全生产管理办法（试行）》（中线局工[2005]1号）及《关于印发南水北调工程建设重特大安全事故应急预案的通知》（国调办建管[2005]109号）等管理办法； （5）我公司安全管理制度及现场安全管理控制程序文件。 1.2安全方针 认真贯彻我公司“科学管理、诚信守法、安全健康、持续改进”的职业健康安全方针。坚持“不伤害他人、不伤害自己、不被他人伤害” 及“管生产必须管安全”的原则，做到思想保证、组织保证、技术保证、措施保证、确保人员、设备及工程安全。 1.3安全目标 本项目工程施工安全控制目标是：无责任死亡事故发生，杜绝重大机械设备事故、重大火灾事故、特大交通事故、重大垮（塌）事故。 2 安全管理组织机构及主要职责 2.1 安全管理组织机构 为实现本标安全目标，项目部将建立健全完整的由项目经理挂帅的安全监督委员会，对项目副经理、项目部总工程师、项目部专职负责人及相关人员直至班组和工人