全市人口计生会议工报告(送审稿).docVIP

凝心聚力 乘势而上 在改革发展中创造业绩1.84个百分点；政策外多孩率0.79%，比责任指标低0.51个百分点。 （二）统筹协调能力有新提升。市委、市政府把人口计生工作作为向群众承诺落实的大事之一，列入绩效考核并加大权重，把人口和人口计生事业纳入《国民经济和社会发展第十二个五年规划》，置于经济社会发展的全局来定位、谋划、运筹，切实做到领导重视常态化、责任落实制度化、政策支持优先化，实现人口与发展综合决策、协调推进。 建立健全定点帮扶制度，对18个人口大镇和人口计生基础薄弱乡镇分别由现任厅级领导和相关部门实行定点帮扶。一年来，市四家班子领导亲自率队深入定点联系乡镇，慰问奖扶对象、研讨帮扶措施、解决具体问题，在基层引起了强烈反响。市委彭书先后深入到黄姚、莲塘镇、贺街等镇开展调研、帮扶和慰问工作。白市长多次深入到钟山县乡村基层了解诚信计生安居工程试点情况，主持召开政府常务会研究制定诚信计生安居工程实施办法，为挂点帮扶的钟山县公安镇解决了大量实际困难。 （三）“国优”创建活动有新突破。扎实推进计划生育优质服务示范站建设，层层组织开展多种形式的岗位练兵、技术比武活动，进一步改善服务功能，彰显行业特色，不断提高服务质量和水平。全面深化创建全国计划生育优质服务先进单位活动，巩固并扩大“创优”成果，探索建立长效工作机制，重点指导钟山县严格对照“国优”评估指标体系，扎实开展创建工作。2010年，我市昭平县计划生育服务站以及贺街、莲塘、马江、走马、朝东、富阳等6个乡镇计划生育服务站，被命名为全国计划生育优质服务示范站；昭平县计划生育服务站被评为全国计划生育科技大练兵活动先进单位；继昭平、八步（含平桂）、富川之后，钟山县又被评为全国计划生育优质服务先进单位，使我市在全区乃至全国率先实现了“国优”全覆盖。 （四）诚信计生工作有新特色。紧紧围绕国家和自治区的统一部署，因地制宜地提出了确立一个目标、坚持两个原则、把握三个环节、实现四个创新、做到五个结合 的“一二三四五”工作思路，积极探索建立了以“特色宣传、个性承诺、星级评定、联创共建”为核心的诚信计生工作新模式，大力实施诚信计生一体化工程，全面实现诚信为民、政策惠民、服务便民、执法利民。2010年，自治区副主席李康和自治区人口计生委主任黄丹等领导先后到贺州考察诚信计生工作，对我市的做法给予了充分肯定。截至2010年10月底，全市5个县（区、管理区）61乡（镇、街道）和57.2%的村开展了诚信计生工作；有24个乡镇和263个村实现“两无”目标，分别占乡、村总数的39.3%和34.9%；我市被确定为全区首批人口计生综合改革示范市，平桂管理区鹅塘镇厦岛村和八步区莲塘镇仁冲村被评为全国计划生育协会先进单位，富川县富阳镇铁耕村、昭平县黄姚镇新寨村和平桂管理区望高镇立头村被确定为首批全国人口计生基层群众自治示范村，平桂管理区、平桂管理区望高镇、昭平县走马乡庙枒村、八步区大宁镇大宁村、钟山县公安镇双元村被评为全区计划生育协会先进单位。 （五）人口文化建设有新亮点。切实加强人口文化阵地建设，不断创新人口文化的载体和内涵，大力弘扬先进典型，积极组织开展以纪念《公开信》发表30周年为重点的重大主题社会宣传活动，充分发挥全国婚育新风进万家活动示范市的引领示范和辐射带动作用，精心营造独特的人口文化氛围。2010年，在重庆召开的全国人口文化大院建设经验交流会上，国家人口计生委对我市新型人口文化阵地建设的经验和做法给予了充分肯定；我市报送的《爱心妈妈》“代理家长”实践专题片，获得第十四届中国人口文化奖（电视专题类）优秀奖，这是迄今为止广西人口计生系统选送的唯一获奖作品；在广西人口计生工作“十大感恩人物”和“十大感动人物”评选活动中，我市钟山县两安乡两安村委龙窝自然村群众姚恩成、八步区贺街镇五协村计生专干岑秀芳分获殊荣。 （六）利益导向机制有新拓展。2010年，市政府研究出台了《贺州市诚信计生家庭安居工程暂行办法》，规定诚信计生家庭在改、扩建住房时，由市县两级财政给予一次性发放补助金10000元；新建住房时，给予一次性发放补助金20000元。这是全区第一个重奖诚信计生家庭的计划生育奖励扶助政策，从根本上解决了诚信计生家庭的后顾之忧。截至2010年9月底止，全市已对312户农村诚信计生家庭新建或改扩建住房提供了资金支持，补助资金总额达462万元。2010年8月，广西公共频道以《安居工程暖人心》为题对我市推行诚信计生家庭安居工程情况进行了专题报道。 （七）综合治理工作有新成效。协调各部门全面履行人口计生工作法定职责，切实做到统筹安排、优势互补、齐抓共管、协调促进，凝聚各方力量，采取多种手段，推进人口问题综合治理。大力推行免费婚前医学检查制度，出生缺陷干预工程初见成效；全面实施住院分娩实名登记制度，出生性别比升高趋势得到有效遏制；积极探