副区长在劳动力转移表彰会上发言.docVIP

副区长在劳动力转移表彰会上发言 同志们： 今天的会议主要是总结去年劳务经济及劳动力转移工作、表彰先进，并对今年的劳务经济及劳动力转移工作进行部署和安排，进一步动员全区力量，再鼓干劲，再添措施，努力推进劳务经济及劳动力转移工作再上新台阶。 一、完善工作机制，劳务经济及劳动力转移工作初见成效 （一）“1+7”工作机制初显成效 年8月，我区调整成立了劳务经济及劳动力转移领导小组，下设办公室，实行“1+7”统筹协调机制，即由区劳务办牵头，区劳动保障局、区教委、区农业局、区发改委、区财政局、区国土房管局和区外经贸局等区级部门共同参与相关工作，定期召开联席会议研究决定有关事项。要求相关部门要积极主动配合开展工作，一是树立全局意识，发挥资源整合效应。按照“政府引导、市场主导”原则，“1+7”部门对各自涉及全区劳动力资源、培训资源、扶持政策和转移渠道进行统筹整合、通盘考虑，共同研究先后出台了8个涉及劳务经济及劳动力转移工作文件，这些文件规划了未来5年我区劳务经济发展及劳动力转移工作目标任务，提供了政策支持，发挥了政策集成放大的作用。二是协作联动，形成工作合力。“1+7”工作机制既发挥了统筹领导作用，还带来了上下互动，部门联动的工作新局面。具体工作操作上我们还实行了“2+6”工作模式，以此来推动各项工作全面协调发展。全年先后召开部门联席会议16次，成员单位到镇街专题调研18次，从课题到征求意见，从建议到形成文件，各成员单位结合职能吃透政策，多次认真讨论研究，并对每一项工作都确定了牵头单位、责任单位和配合单位，由于职能职责明确，积极配合，形成了工作合力，有力地促进了工作落实。 （二）农村富余劳动力梯度转移态势良好 一是全面掌握农村富余劳动力信息，摸清了农村劳动力的基本情况，为有序转移奠定了基础。截至年底，我区农村劳动力转移就业总量达到36.5万人，占农村劳动力资源总量的50.2%，比上年增长6.8%，实现新增转移农村劳动力4.1万人。全年农村居民转为城镇居民达到9723人。农村劳动力转移规模进一步扩大，开辟了新的就业空间，使农村劳动力资源和耕地资源进一步得到优化配置。二是形成了农村富余劳动力转移培训梯度。在培训新生劳动力方面，对未能升学的初高中学生，初中生进入中等职业学校接受职业教育，部分高中毕业生出校门前学会一至二门实用技能。三是加强对各类职业培训机构的业务指导。强化培训机构与用工单位沟通联系，指导双方实行校企合作，校校合作，进行订单培训、定向培训、委托培训，走培训、就业、维权一条龙的路子。年培训结业1.3万人，培训合格率达100%，就业率达88%。四是搭建了政府服务平台，在组织劳务输出方面形成梯度。我区在市区县率先整合劳动力市场和人才市场，建立“区人力资源市场”，在30个镇街设立了分市场，让城乡劳动者在家门口就能了解劳务用工信息和求职就业信息，同时引进更多的区外有实力的企业到我区选聘人才。年通过区人力资源市场转移劳动力2200多人。五是积极鼓励外出成功人士返乡创业，形成内外联动，增大了劳动力就近转移的比例。年返乡创业39户。全区农民就近就地转移就业7.7万人，比去年增长了60%。 （三）外出务工人员权益保障得到加强 按照区政府进一步壮大劳务经济促进农村劳动力转移的试行意见，各有关部门强化劳务输出跟踪管理和服务工作，及时解决劳务输出各个环节中的实际问题，解除外出务工人员的后顾之忧，使务工人员、用人单位双满意，不断提高我区劳务输出的稳固率。全区在39个外出流动党支部设立了外出务工经商维权联络员，对外出务工人员实行全程服务，督促用人单位依法与务工人员建立劳动关系，落实务工人员的劳动保护、工资支付、社会保险待遇，协调解决劳务纠纷，依法维护外出务工人员的合法权益。一年来，协调处理外出人员维权案件119件，涉及5454人，金额达469万元。同时，鼓励支持外出务工人员返乡创业，促进全区劳务经济工作深入开展。 二、正确把握形势，切实增强工作的责任感 围绕区委、区政府中心工作，全区确定了今年劳务经济及劳动力转移工作的奋斗目标，要完成这个目标需要我们正确分析形势，既要看到有利条件，又要看到不利因素，始终保持清醒头脑和旺盛斗志。对于当前形势，概括为“三个有利条件”和“三个制约因素”。 三个“有利条件”：一是从农民工就业市场来看，对农村劳动力的需求仍呈上升趋势，在农民工比较集中的地区和行业，已经出现了用工短缺的问题。农民工就业市场开始从“供给主导型”向“需求主导型”转变。实际上，企业用工普遍存在“技工荒”现象，甚至连普工的缺口也比较大，如我区清平、土场镇依靠产业发展，吸纳了本地劳动力就近就地转移，同时还向外辐射引进各类人力资源。从农民工转移的行业看，目前除了建筑、保安、保姆、家政等传统的就业岗位继续保持旺盛的需求外，制造业、商业、餐饮服务和旅游观光等行业，对农民工