化粪池下水道安全监工作方案.docVIP

化粪池下水道安全监管工作方案 为全面贯彻2013年全国、全市和全区安全生产工作会议精神，根据《重庆市市政委关于印发重庆市城市化粪池下水道安全专项整治工作方案的通知》（渝市政〔2013〕35号）要求，为有效防止化粪池爆炸、下水道清掏作业失误造成的人员伤亡事故，经区政府同意，决定在全区范围内开展城市（含街镇）化粪池、下水道安全专项整治工作。为确保专项整治工作取得实效，特制订本方案。 一、总体要求 牢固树立安全发展理念，深入贯彻落实全市安全生产工作电视电话会议和安全生产工作会议精神，以科学发展、安全发展为主题，遵照“巩固、落实、深化、提升”工作方针，集中开展城市化粪池、下水道安全专项整治。按照“分类管理、属地管理”、“谁所有谁负责，谁使用谁负责”的原则，健全城市（街镇）化粪池、下水道的安全管理机制，加强行业监督和指导，增强预防为主的理念，确保实现“管理有主、定期清掏、重点监测、规范作业、整治隐患”的整治目标，有效预防城市化粪池、下水道安全事故，确保城市化粪池、下水道安全运行。 二、职责分工 区市政园林局：牵头负责全区化粪池、下水道安全专项整治工作。汇总水务局、国土房管局、街道办事处、镇人民政府等单位化粪池、下水道相关资料台账，对应市市政委规定将化粪池、下水道专项整治工作纳入年终城管目标考核内容。做好市市政委对綦江区的2013年城管目标考核准备工作。对管辖的公共化粪池进行定期清掏与监测，建立日常管理台账。 区水务局：负责城区管辖范围内化粪池、下水道专项整治工作，在清掏作业中把好资质关，加强清掏作业企业行为的跟踪管理，保障施工安全。牵头对城区管辖范围内的化粪池、下水道进行普查，并登记造册，建立日常管理台账。督促业主对管辖范围内的化粪池、下水道进行定期清掏与监测，建立日常管理台账。完善城区化粪池、下水道突发事故应急救援预案。 区国土房管局：负责监督指导城区管辖范围内各物业公司开展化粪池、下水道安全专项整治行动，在清掏作业中把好资质关，加强对清掏作业企业行为的跟踪管理，保障施工安全。监督指导城区管辖范围内各物业公司对化粪池、下水道进行普查，定期清掏与监测，并登记造册，建立日常管理台账。 各街道办事处、各镇人民政府：按照“分类管理、属地管理”、“谁所有谁负责，谁使用谁负责”的原则，要对管辖范围内的所有化粪池进行普查，并登记造册，建立日常管理台账。（古南、文龙街道配合区水务局完成）对无产权单位的化粪池要明确管理单位，落实责任主体，消灭“无主”化粪池。督促业主对管辖的化粪池进行定期清掏与监测。 三、整治范围 全区范围内的化粪池、下水道设施。重点是商业繁华、人口密集、餐饮业集中的重点区域及加油站、燃气站、变电站等重点危险源区域和部位的化粪池、下水道。 四、工作目标 （一）管理有主，做好普查登记。开展化粪池、下水道管理工作普查登记，落实管理责任主体，明确管理责任。各单位依据职能职责对管辖范围内化粪池、下水道进行普查，并登记造册，建立日常管理台账。对无产权单位的城市化粪池、下水道要按照“分类管理、属地管理”、“谁所有谁负责、谁使用谁负责”的原则明确管理单位，落实责任主体，消灭“无主”城市化粪池、下水道。 （二）定期清掏。依照重庆市《城市环境卫生公共设施运行维护技术规程》（DB50/T337—2009）和相关要求加强城市（含街镇）化粪池和下水道清掏、疏浚工作。市政、水务部门对照2013年度城市管理目标考核任务，做到应掏尽掏、定期疏浚，完成辖区内化粪池和下水道的清掏、疏浚工作。完成市市政委下发的城管目标考核任务。 （三）重点监测。进一步加大人群聚集区（商圈、学校、医院、广场、车站等）、居民居住区和重点危险源（加油站、燃气站、变电站等）等重点区域、部位的化粪池、下水道的安全监测力度，严格督促相关单位在下水道、化粪池等禁放区域设置禁燃标志与警示标志，严防烟花爆竹投放引起的爆炸，确保安全无隐患。推进城市化粪池、下水道有害气体监测系统建设，提高监测能力，确保安全运行。 （四）严格规范作业。严格规范作业，加强清掏作业的安全管理。清掏作业必须由具备专业资质的队伍进行，必须严格按照重庆市《城市环境卫生公共设施运行维护技术规程》（DB50/T337—2009）规定程序作业，严防发生有毒气体中毒事故。 （五）切实整治隐患。认真组织化粪池、下水道安全隐患排查。对排查出存在安全隐患的要采取切实措施及时整治，做到整治方案、责任、时限、资金、预案“五落实”，确保化粪池、下水道安全无隐患。 五、时间步骤 全区化粪池、下水道专项整治工作从2013年4月1日至11月30日。专项整治工作分为部署发动、普查排查、整改治理、总结督查四个阶段 （一）部署发动阶段（4月1日至4月15日） 各街镇及有关部门要认真分析本地区、本部门化粪池、下水道安全生产工作现状，结合实际制定专项行动方案，对化粪池、下