论文-新时期人民调解制度重要性.docVIP

论新时期人民调解制度的重要性 南充市仪陇县司法局观紫镇司法所 刘 念 人民调解制度在我国已有非常悠久的历史，至今已有3000多年历史，当时称为“调人”， 专司调解纠纷，平息诉讼，维护社会秩序的工作。我国现代的人民调解制度，始于土地革命战争时期。自古以来，人民调解就已经在行政工作中扮演者重要角色。在新时期矛盾纠纷呈现多样、复杂化的形势下，人民调解工作必须实现工作方向、方针、方式、方法上的“四个转变”，才能与新形势新任务相适应，才能不断开创调解工作新局面，在构建社会主义和谐社会的进程中发挥其独有的优势和作用。体现其作为解决群众纠纷手段的重要性。 一、在调解工作根本方向上，推动“单一调解”向“调诉衔接”的转变 　　过去，人民调解组织调解矛盾纠纷双方当事人达成的调解协议，往往因为缺乏必要的法律保障而得不到有效的履行。实践工作中人们往往更倾向于诉讼纠纷解决机制，如诉讼、仲裁的原因。随着最高人民法院两个司法解释的出台，通过明确调解协议的可诉性质和设定部分民事纠纷诉讼前置的规定，进一步实现了人民调解与诉讼程序的衔接。 　　根据《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国人民调解法》（2010年8月28日第十一届全国人民代表大会常务委员会第十六次会议通过）、《人民调解工作若干规定》等法律法规的相关规定，明确了人民调解协议具有民事合同的性质，为实现人民调解制度与诉讼制度的衔接方面提供了法定的依据，