论文-行政立法理论文-根据.docVIP

法学毕业论文 题目：论行政立法的理论根据 作 者： 内容提要：行政立法作为一个行政创制行为已经成为国家法律制度中的一个重要组成部分，但是在现实的社会生活中仍然存在着很多对行政立法不同理解，本文力图运用社会发展趋势和立法成本的内容，对行政立法的理论基础进行探索和论证。 关键字：立法成本 契约 　　 行政立法已经成为国家法律制度中的一个重要的环节，现在的理论界对行政立法的概念有很多不同的理解，为了对本文的论述尽量不构成障碍，我们有必要对行政立法的各项要素做出一个明确的界定，“行政立法是指特定行政机关，依法律授权，针对不特定的人和不特定的事件制定具有普遍约束力的行为规则的行为，是行政管理的方式之一”。首先，行政立法属于一种行政创制行为，在中国行政行为分为更多的细节，而法规只是作为其中的一个细节问题来处理，范围要小的多，但是无论它的范围大与小，他们所代表的价值方向都不会有什么变化。其次，行政立法的主体是特定的行政主体。但在现实中由于社会形态的影响和人们所受到的教育形态的不同，构成了对行政立法总体方向的不同理解，我们所要做的就是试图从行政立法的理论基础上对行政立法作出一个总体的普遍的方向性认识。 作为一个行政立法的理论基础，必须要具有全局性和整体性因此必需的要素是：（1）起源与理论基石；（2）立法程序；（3）利益导向。这三个要素在行政立