财政及其作用教学设计.doc

课 题 国家财政 教学目标 知识目标 识记：财政的含义及其实质； 理解：国家预算和决算的含义/理解财政的三个方面的重要作用及其影响的现实意义； 知道：财政收入的含义及其具体的获取渠道和途径/了解财政支出的含义及其我国财政支出的具体作用/懂得财政收支的对比关系。 能力目标 初步掌握如何运用财政政策实现经济平稳运行的实践能力。 培养辩证的、全面的认识问题的能力，针对事实说明问题的能力，正确分析、观察社会经济现象的能力和调查研究能力。 情感目标 感受我国财政的性质，功能和使用的原则，增强我们爱国主义情感。 关心国家财政支出的内容，关注国家与社会的发展，增强主人翁意识 增强国家观念，关心支持财政工作，以国家利益、经济建设为重。 教学重点 财政的重要作用 影响财政收入的主要因素 财政收支的对比关系 教学难点 财政的重要作用 影响财政收入的主要因素 教学方法 讲授法、讨论法、 板书设计 8.1国家财政 一、、财政及其作用 二、财政收入与支出 1.、财政的含义： 1、财政收入 2、财政支出 2、财政的本质： （1）含义： （1）含义 3、国家预算和国家决算 （2）渠道： （2）财政支出的方向 收支平衡 4、财政的作用 （3）影响财政收入的主要因素： 3、财政收入和支出的关系 财政盈余 A、经济发展水平 财政赤字 B、分配政策 4、合理确定财政收支关系，促进社会总供求平衡。 教学过程 教学环节 教学内容 组织教学 师生互相问好 导入新课 地铁作为城市交通的动脉，以其安全可靠、方便快捷、环保舒适的优势，成为许多大城市缓解交通拥堵的重要手段。但地铁的建设投入大（平均造价约为6亿元/千米），成本回收周期长，使很多城市望而却步，望“铁”兴叹。 （1）地铁能靠个人兴建吗？ （2）修建地铁耗资巨大，如果个人难以承担,应该由谁来办？ （3）修建地铁的资金从哪里来？ 讲授新课 一、、财政及其作用 1.、财政的含义：国家的收入和支出就是财政。 2、财政的本质：一种分配关系（以国家为主体的分配关系） 3、国家预算和国家决算 国家预算：由政府提出并经过法定程序审查批准的国家年度基本收支计划。 国家决算：上一年度国家预算执行结果的会计报告。 4、财政的作用 ①、国家财政是促进社会公平、改善人民生活的物质保障。 参照教材对此项作用进行概述。再举例说明 例一：按照 “国家账簿”，2008年预算指标为：全国财政收入58486亿元，比2007年增长14%；全国财政支出60786亿元，比2007年增长22.6%，由此预算草案保持了1800亿财政赤字。而这1800亿的赤字，主要是增加到教育、农业、社会保障领域等公共财政领域，亦有媒体称本次预算草案是“民生财政”。 　　比如教育支出增长45.1%；环境保护支出增长31.4%；其余诸如科学技术、医疗卫生支出增长25.2%、社会保障和就业支出都增长25%左右。 另外值得注意的是，支持“三农”成为预算安排和财政工作的重点，中央财政安排用于“三农”各项支出合计5625亿元，增长30.3%。 例二：群过财政部门共投入抗震救灾资金77.94亿元，期中，中央财政58.1亿元，地方财政19.84亿元 ②、国家财政具有促进资源合理配置的作用 参照教材对此项作用进行概述。再举例说明 例如：青藏铁路，是实施西部大开发战略的标志性工程，是中国新世纪四大工程之一。该路东起青海西宁，西至拉萨，全长1956公里。其中，西宁至格尔木段814公里已于1979年铺通，1984年投入运营。青藏铁路格尔木至拉萨段，北起青海省格尔木市，经纳赤台、五道梁、沱沱河、雁石坪，翻越唐古拉山，再经西藏自治区安多、那曲、当雄、羊八井，至拉萨，全长1142公里。其中新建线路1110公里，于2001年6月29日正式开工。青藏铁路是世界海拔最高、线路最长的高原铁路。 青藏铁路总投资330亿元,其中75%为国债,25%为铁路建设基金. 小结：这样的工程往往资金投入大，建设周期长，投资风险大，难获较高利润。只能由国家来承担。 ③、财政具有促进国民经济平稳运行的作用 经济要平稳运行就要要保持社会总供给和社会总需求保持基本平衡。 社会总供给 社会总需求 物价下降 扩张性的财政政策 增加财政支出 （经济滞缓 ） 需求不足 减少税收 部分资源未必利用 刺激需求，拉动经济 社会总供给 社会总需求 物价上涨 紧缩性财政政策 减少财政支出 （经济过热 ） 经济受供给能力制约 增加税收 稳定物价，给经济降温 二、财政收入与支出 1、财政收入——钱”从哪里来 （1）含义：是指国家通过一定的形式和渠道筹集起来的资金。 （2）渠道：税、利、债务收入及其他收入 举例：2007年我国财政收入为5.13万亿元（不含债务收入），其中税收收入为49449亿元。 算一算:税收收入占财