不同行政区域边界水工程审批审查工作细则.docVIP

不同行政区域边界水工程审批 审查工作细则 （X市水务局） 第一章 总则 第一条 为规范不同行政区域边界水工程审批审查行为，严格行政裁量权，保证不同行政区域边界水工程审批工作质量，提高行政审批效能，根据《中华人民共和国水法》（2009年8月27日修订）第四十五条第四款，结合相关技术规范及审查工作实际，制定此细则。 第二条 本细则适用于X市市本级从事和参与不同行政区域边界水工程审批审查工作的相关部门、工作人员和行政许可相对人。 第三条 市水务局负责本级不同行政区域边界水工程审批的审查工作。 第四条 市一级不同行政区域边界水工程审批审查权限： 市水务局负责闹市域内穿越两个以上县(市、区)并在X市范围内河道的洪泛区、蓄滞洪区内建设非防洪建设项目的洪水影响评价报告审批事项。 第二章 审查环节 第五条 不同行政区域边界水工程审批审查环节： 窗口受理（初审）—转行政审批办公室经办人审查（技术审查、现场勘查）—办负责人（或主任办公会）审核—主管局长审批（重大项目局长办公会或局务会审定）—窗口送达批复文件 第三章 审查内容 第六条 行政审批相对人提出不同行政区域边界水工程审批申请应具备以下条件： 1.水工程建设规模、任务符合流域综合规划、防洪规划的总体要求； 2.符合该流域经批准的水量分配方案； 3.建设规模等级（别）和标准符合防洪标准及其他有关技术和管理规定的要求； 4.不影响其他水工程，或者有消除影响的补救措施。 行政审批相对人应按照上述条件向市水务局驻市政府行政服务中心审批窗口（以下简称“窗口”）提出审查申请。 第七条 行政审批相对人提出不同行政区域边界水工程审批申请应提交以下材料： 1.申请书； 2.拟报批水工程的（预）可行性研究报告原件3份； 3.水工程所在流域综合规划、防洪规划及其他专业规划报告和相关批复文件或水工程建设专题论证报告原件和复印件2份； 4.与第三者利害关系的相关说明原件和复印件2份。 第四章 审查标准和审查要点 第八条 受理窗口负责审批事项的受理工作 1.申请事项是否属于行政审批事项； 2.申请事项是否属于本局职权范围； 3.申请材料要件是否齐备； 4.申请材料是否符合规定格式； 5.申请材料是否有明显的打印错误、装订错误或其它错误。 1.受理：对属于本职权范围，申请材料齐全合格的予以受理并向出具《受理行政许可申请通知书》。2.补正：申请材料不齐全或者不符合法定形式的，应当当场或者在五日内一次告知。可以当场补充更正的，应当场通知补充更正。当场不能进行全部补充更正的，向出具《申请行政许可材料补正告知书》，将需要补充更正的内容一次性书面告知，并退回全部申请材料。 3.不予受理：对申请事项依法不需要行政审批的，不予受理，并说明理由。对属于其它部门受理的，告知受理部门和具体信息，并向出具《不予受理行政许可申请通知书》。一份交行政审批相对人，一份由审批办窗口存档。 审查（审核）受理后的材料《受理行政许可申请通知书》《申请行政许可材料清单》审查（审核）方式现场、技术审查等。现场、技术审查勘验意见表意见表现场、技术审查人员签署意见现场、技术审查《准予行政许可决定审批表》现场、技术审查《准予行政许可决定审批表》现场、技术审查《予行政许可决定审批表》决定 （一）审查分下列情况进行审定： 1.授权的，由（或会）审定； 2.局主管领导审定； 3.局长审定，重大项目由局长办公会或局务会审定； 4.对有重大特殊疑难和法规界定不清有争议的审批事项，召开联席会议审定。联席会议由局领导、人填写《准予行政许可决定审批表》及并送达 （二）审查的《予行政许可决定审批表》《》材料窗口第送达窗口负责批准文件的送达工作。行权决定作出后，经过公示，负责在内送达并填写《行政许可文书送达回证》和《行政许可办结报告》。送达方式以到窗口领取为主。领取困难的，经同意，可以采用以下方式送达： 1.由委托的代理人凭签与的委托书有效身份证明代为领取； 2.邮寄送达； 3.上述方式无法送达的，公告送达。 第十三条 审批办应在审批办结后30日内完成审批档案整理归档工作。 第五章 注意事项及不当行为需要承担的后果 第十四条 审查机关应自受理之日起15个工作日完成审查工作。 第十条　局主管领导或主要领导批准延长十日。填写《延期办理行政许可通知书》并经审批办窗口向送达。第　审批环节中无正当理由出现超时办结、错件、误件和漏件等问题， 2.申请行政许可材料补正告知书 3.申请行政许可材料清单 4.不同行政区域边界水工程审批初审表 5. 受理（不予受理）行政许可申请通知书 6. 准予（不准予）行政许可决定审批表 7. 准予行政许可决定书 8. 不准予行政许可决定书 9. 行政许可办结报告 - 9 -