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1.3专制主义中央集权制度的演变
君主专制政体的演进与强化 西宁市第四高级中学 苟永岗 2013.9 这一节需要我们掌握的内容 “皇帝”法令岀一 君权与相权 官僚制度的演进 监察体系 地方与中央 法令岀一 好了歌 人人说做皇帝好,其实皇帝也苦恼; 忠奸难辩睡不好,后宫争宠吃不消; 要是官吏选不好,贪污腐败治不了; 最怕地方造反了,身家性命也难保。 皇帝是个高危职业 在中国社会中,皇帝的平均寿命最短,健康状态最差。有人做过一个统计,历代皇帝有确切生卒年月可考者共有209人。这209人,平均寿命仅为39.2岁。 皇帝群体中非正常死亡比率高。中国历代王朝,包括江山一统的大王朝和偏安一隅的小王朝,一共有帝王611人,其中,正常死亡的,也就是死于疾病或者衰老的339人;不得善终的,也就是非正常死亡的272人。非正常死亡率为44%,远高于其他社会群体。 皇帝这个群体的整体生命质量较差,生存压力巨大,因此出现人格异常、心理变态甚至精神分裂的机率较常人高许多。翻开二十四史的本纪部分,那些一开始使我们惊愕、恶心,后来使我们麻木、厌烦的发疯变态行为实在是书不胜书。有近四分之一的帝王传记中,记录有人格异常、心理变态甚至精神分裂的表现 皇帝制度的特点: 独断性,随意性,国家成为一个人的国家,政治变成一个人的政治。 李斯:“主独制于天下而无所制也!” 君权强化一场持续2000年的比赛 甲方:君主 乙方:宰相集团 第一局:秦朝 得分: 小结:君权与相权的矛盾及解决 基础训练 1.西汉形成“中朝”和“外朝”的主要目的是( ) A.削弱相权以加强皇权 B.增加国家机构的数量 C.减少皇帝外出的劳累 D.加强政府的办事效率 2.汉武帝对相权成功削弱的表现不包括( ) A.频繁任免丞相 B.起用布衣为相 C.组成“中朝”决策机构 D.取消了三公九卿制 3.汉武帝的政治改革主要表现在( ) ①以州为监察区②形成“中朝”决策机构③起用布衣为相④解除诸侯王军政大权 A.①②③ B.②③④ C.①③④ D.①②③④ 4.三省六部制的实行标志着封建专制主义中央集权制度的完善,主要是因为( ) A.废除了丞相,中央官制出现重大变革 B.政府决策呈现民主化趋势 C.三省相互牵制,有利于皇权的加强 D.加强了对地方的控制 B 5.北宋初年,为制约宰相( ) A.以中书省为最高行政机构 B.增设参知政事作为副宰相 C.设枢密院为最高军政机关 D.任用出身低微的人参与军国大事 作 业 教材16页 材料阅读与思考 朝廷疑议及百司表疏,皆密令万倾等参 决,以分宰相之权。时人谓之“北门学士”。 ----《旧唐书.文苑传中.元万倾传》 怎样理解这里所说的“分宰相之权”? * * 0 1 第二局:汉朝 得分 1 0 第三局:隋唐 得分 1 0 第四局: 宋朝 得分 1 0 第五局: 明清 得分 1 0 结果: 皇帝以4/1的比分战胜宰相集团 基本特点 明清 宋 隋唐 汉 削夺相权。 a.频繁任免丞相。 b.设“中朝”(又称“内朝”)抑制丞相为首的“外朝”。 实行多相制度,三省最高长官都是宰相,相权一分为三。 设门下平章等,分化相权。 废丞相,权归六部 建立内阁军机处 相权的不断分散和削弱,君权不断加强 1.秦→西汉:郡县制→郡国并行制 2.东汉→宋:三级 汉:州郡县→唐:道州县→宋:路州县 3.元明清:行省制度 元:省-路-府-州-县;明:省-府-县;清:省-道-府-县 ——便利了中央对地方的管理,加强了中央集权。 中央与地方关系的演变 元朝行省制的内容: 1、全国分设十个行政区和两个单列行政区:“腹时”、“宣政院辖地” 2、各行省的重大民政事务必须呈报中书省,军政要务则需呈报枢密院 3、没有来自中央的诏旨,行省官员几既不能更改赋税征收制度,也不能调动军队 4、行省官员还要定期觐见皇帝,向皇帝述职 5、为了保证行省官员尽职尽责,中央以监察机构进行监察,同时还采取省官互迁等形式加以控制 新疆 西藏 云南 东北广大地区 台湾 南海诸岛 台湾自古以来就是我国的神圣领土,它的历史和中国的历史息息相关,荣辱与共。在中国古代文献里,台湾被称为“蓬莱”、“岱舆”、“瀛洲”、“岛夷”、“夷洲”、“琉求”等。从三国时代开始,便逐渐开拓、经营台湾。 元代元世祖在澎湖首次设立了官府“澎湖巡检司”,负责台湾澎湖的事务,隶属于泉州同安县。1624年,荷兰殖民者入侵台湾,开始了38年的殖民统治。1661年伟大的民族英雄郑成功率领25000名士兵登陆台湾,于1662年2月1日迫使荷兰人投降,收复台湾。1684年,台湾设府,隶属于福建省台湾厦门道。?1885年,台湾正式由府升格为省。 君主专制中央集权制度(封建制度): 3、评价: 积极: 1、有利于国家统
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