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附件3 校舍安全工作指南 （参考资料） 一、法律责任 《教育法》、《义务教育法》、《职业教育法》、《未成年人保护法》、《建筑法》、《幼儿园管理条例》、《建筑工程质量管理条例》、《建筑工程安全生产管理条例》。 1.建筑法 《建筑法》第三十七条：建筑工程设计应当符合按照国家规定制定的建筑安全规程和技术规范，保证工程的安全性能。 《建筑法》第三十九条：建筑施工企业应当在施工现场采取维护安全、防范危险、预防火灾等措施；有条件的，应当对施工现场实行封闭管理。 施工现场对毗邻的建筑物、构筑物和特殊作业环境可能造成损害的，建筑施工企业应当采取安全防护措施 《建筑法》第六十一条：交付竣工验收的建筑工程，必须符合规定的建筑工程质量标准，有完整的工程技术经济资料和经签署的工程保修书，并具备国家规定的其他竣工条件。 建筑工程竣工经验收合格后，方可交付使用；未经验收或者验收不合格的，不得交付使用。 《建筑法》第八十条：在建筑物的合理使用寿命内，因建筑工程质量不合格受到损害的，有权向责任者要求赔偿。 2.建筑工程质量管理条例 《建筑工程质量管理条例》第十六条：建设单位收到建设工程竣工报告后，应当组织设计、施工、工程监理等有关单位进行竣工验收。 3.教育法 《教育法》第七十三条：明知校舍或者教育教学设施有危险，而不采取措施，造成人员伤亡或者重大财产损失的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法追究刑事责任。 4.未成年人保护法 《未成年人保护法》第二十二条：学校、幼儿园、托儿所不得在危及未成年人人身安全、健康的校舍和其他设施、场所中进行教育教学活动。 5.义务教育法　 《义务教育法》第十六条：学校建设，应当符合国家规定的办学标准，适应教育教学需要；应当符合国家规定的选址要求和建设标准，确保学生和教职工安全 《义务教育法》第二十四条：学校应当建立、健全安全制度和应急机制，对学生进行安全教育，加强管理，及时消除隐患，预防发生事故。 　　县级以上地方人民政府定期对学校校舍安全进行检查；对需要维修、改造的，及时予以维修、改造。 《义务教育法》第五十二条：县级以上地方人民政府有下列情形之一的，由上级人民政府责令限期改正；情节严重的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分： 　　（二）学校建设不符合国家规定的办学标准、选址要求和建设标准的； 　　（三）未定期对学校校舍安全进行检查，并及时维修、改造的。　 6.幼儿园管理条例 《幼儿园管理条例》第八条：举办幼儿园必须具有与保育、教育的要求相适应的园舍和设施。幼儿园的园舍和设施必须符合国家的卫生标准和安全标准。 《幼儿园管理条例》第十九条：幼儿园应当建立安全防护制度，严禁在幼儿园内设置威胁幼儿安全的危险建筑物和设施，严禁使用有毒、有害物质制作教具、玩具。 《幼儿园管理条例》第二十一条：幼儿园的园舍和设施有可能发生危险时，举办幼儿园的单位或个人应当采取措施，排除险情，防止事故发生。 7.职业教育法 《职业教育法》第二十四条：职业学校的设立，必须符合下列基本条件： （三）有符合标准的教学场所、与职业教育相适应的设施、设备。 二、相关标准 （一）事故类型：校舍坍塌、围墙倒塌、校门倒塌、高空坠物、踩踏事故、意外伤害、其他。 （二）校舍标准 《城市普通中小学校校舍建设标准》（建标[2002]102号） 《农村普通中小学校建设标准》（建标109 - 2008） 《托儿所、幼儿园建筑设计规范》 （试行）（JGJ39 - 87） 《中小学校设计规范》（GB50099 - 2011） （三）校舍鉴定 A级：结构承载力能满足正常使用要求，未发现危险点，房屋结构安全。 B级：结构承载力基本能满足正常使用要求，个别结构构件处于危险状态，但不影响主体结构，基本满足正常使用要求。 C级：部分承重结构承载力不能满足正常使用要求，局部出现险情，构成局部危房。 D级：承重结构承载力已不能满足正常使用要求，房屋整体出现险情，构成整幢危房。 （四）严在标准：校舍建筑标准、校舍等级鉴定、校舍事故类型、校舍隐患分类。 （五）隐患类型 一般隐患：指检查发现后，学校能立即进行改正的隐患。 较大隐患：指检查发现后，学校能制定方案在一定时间内自行改正的隐患。 重大隐患：指检查发现后，学校难以解决，需主管教育行政部门帮助解决改正的隐患。 特大隐患：指接到学校报告后，当地主管教育行政部门难以解决，需上级教育行政或政府解决改正的隐患。