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第三章 司法考试的命题规律 司法考试考查： 14个部门法（8大培训科目）， 20000个法条， 34万字的辅导书。 应试中最为重要的环节：研究命题规律，分析答题思路和技巧。 养成“猜题”意识，先想想，如果自己是命题者，这一知识点会不会考？如果会考的话，它会以什么题型考？ 一、司考命题过程 三步走： 首先编写教材。以教材为核心，从中抽出大纲及涉及法律法规，决定考试内容。命题要从教材中出，标准答案要在教材或法律法规中找。 故复习须以教材为基础。 其次组织命题。司考现已建立题库，覆盖知识面较广，避免了命题者的个人偏好。 最后拼题定卷。先是确定各科占值比例。题库是毛坯，要经反复修改，不让几十万考生揪出毛病。最终考题已面目全非。 故永远要据各科分值轻重分配复习时间。 选配题原则：先重点,后次重点,再非重点。 重点内容只占知识点的20%，而在司考中却占80%左右的分数。 理所当然要把80%的精力放在这20%的知识上。掌握了这些内容就把握了司考的根本。 此外，有些很忙的出题老师，要保证题目质量，最有效的办法就是把往届的真题改头换面，甚至没有变化照搬上去。 故历年都有重复题目的情况。 意大利经济学家帕瑞托发现了8：2法则 —重要的少数和不重要的多数。他认为20％的目标具有80%的价值，剩余80％的目标只有20％的价值。 为赢得有效管理时间，应据价值投入时间—把时间投入到有较大意义的目标中去。当琐事花去大量时间时就没了效率，不会产出太多成果，所以80%的精力和资源都用到20%有价值的部分上。 二、司考命题程序 命题分五个阶段： 征题—审题—选题—定题—拼题 （一）征题，每年6月份。 两种情况： 一是从司考题库中抽取； 二是命题人或各高校、法律研究机构出题。 近两年多采取第二种方式。 （二）审题，每年7月中旬。 审查征集题目是否符合规定。 （三）选题 从通过审查的题目中选取试题，是司考真题雏形，定下当年司考基调。 （四）定题 由司法部及命题专家做最后确定，不排除换题。有司考标准试卷两倍的试题供拼题老师选择。 （五）拼题 把定题按司考试卷结构 “拼装”两套试卷，一卷为正选试卷，另一套作备用试卷，在出现状况时替代正式试卷使用。 总 结 从上流程中看出，司考真题的侧重点在选题时就定了基调，最终决定考试重点的就是拼题老师。 故我们可从出题人的基本情况了解到司考试题的考察趋势。 下面就每科目出题人和拼题人的基本情况对司法考试的命题趋势做一个预测。 第一卷 内容包括：社会主义法治理念、法理学、法制史、宪法学、经济法、国际公法、国际私法、国际经济法和司法制度与法律职业道德。 　　历次考试变化总结出，司考卷一的命题越来越精确化和细致化，要求考生要准确识记基本知识和基本理论。 首先是社会主义法治理念（2009年新增考点，分值达到25分）。 需注意，社会主义法治理念在日后的司考中仍占一席之地，且考查分值仍可能保持25—35分左右。 社会主义法治理念将是卷四简答题的常客，且从09年试题及司法部公布的参考答案来看会将社会主义法治理念和法理学结合考查。 只要司考不改革，这类时政类试题还会继续考下去，且有加大的趋势。 法理学拼题老师是舒国滢、高其才和葛洪义 近年司考法理学的命题特点：基本概念、理论和知识被案例化、实例化和应用化。 卷一法理学的分值25分左右；在卷四会有一道简答题和一道论述题纯考法理学，法理学的总分值65分以上。 舒国滢不仅是司考的命拼题老师，而且还是中政大研究生考试的出题人，他常把法大研究生考试题目直接搬到司考中，如06年最后一道论述题就是法大04年研究生考试原题。所以可把法大历年研究生考试法理学试题下载下来复习参考。 法制史（中法史和外法史）的命拼题老师是中国人民大学的赵晓耕。 法制史是从03年司考开始新增内容，其命题特点是用些小典故考察考生对知识的掌握。考试一定要注意对历史重大事件的记忆，且要结合当时的历史背景。 学习法制史要在研读历年真题的基础上通读教材，多掌握教材中给出的历史事件 中法史考察的对象往往是“第一”或“之最”，外法史考查的是对世界影响“比较大”的。 宪法学的拼题老师是中法大的焦洪昌和中南财经政法大学的刘茂林。 宪法学试题难度不高，但是考的比较细，经常在考生不太注意的地方出现考题，且容易与国家时事政治联系在一起出题，如2007年司法考试出现人权的问题。 宪法属于好学难考的学科，所以在战略上一定要重视它。 建议在考试之前把宪法的法条看一遍。 商法和经济法的命拼题老师是北大的刘凯湘和法大的王卫国。 经济法的重点是《产品质量法》、《反不正当竞争法》、《反垄断法》和《拍卖法》，这些法律都含有行政法的因素，因此在复习经济法的时候要用行政