南京市减排行动计划.docVIP

附件二： 南京市减排行动计划 为进一步加强主要污染物总量减排工作，完成减排目标任务，切实改善环境质量，特制定本行动计划。 一、总体要求 以科学发展观为指导坚持把污染减排作为调整产业结构、推动经济转型发展的重要抓手，作为落实创新驱动、内生增长、绿色发展战略的重要措施，形成资源环境倒逼机制，促进经济、社会、环境协调发展。综合运用经济、法律、行政等手段，推动结构减排、工程减排管理减排，控制增量、削减存量，确保完成十二五污染减排任务，支持环境质量改善目标的实现。 、目标 （一）全面完成省政府下达的十二五污染减排目标。到2015年，全市水污染物化学需氧量（COD）、氨氮（NH3-N）在2010年排放11.88万吨、1.87万吨基础上分别削减16.55%、17.26%（其中工业加生活排放量分别削减18.1%、17.4%），分别控制在9.91万吨、1.55万吨以内；全市气污染物二氧化硫（SO2）、氮氧化物（NOX）在2010年排放13.5万吨、18.11万吨基础上分别削减18.81%、21.2%，分别控制在10.96万吨、14.27万吨以内。 （二）全面完成污染减排。到2015年，城镇污水处理能力达到20万吨/日，所有建制镇建成生活污水集中处理设施。2万吨/日规模以上以及太湖流域地区污水处理厂达到一级A排放标准，城镇生活污水集中处理率达到90%（主城区及县城镇达到95%以上，其它镇街建成区达到80%以上）；中水回用35万吨/日，中水回用率15%；污泥处置1350吨/日，污泥100%无害化处置；规模化畜禽养殖场（小区）配套建设固体废物和废水贮存等污染处理设施并正常运行；5万千瓦以上燃煤机组（锅炉）、钢铁烧结机、石化裂化装置等脱硫设施建成投运；5万千瓦以上燃煤机组（锅炉）烟气脱硝设施以及4000吨/日以上水泥熟料生产线烟气脱硝设施建成投运；V排放标准，全面供应配套油品，完善机动车环保标志管理2013年前黄标车全部淘汰。 （三）完成全市基本现代化建设指标。到2015年，水污染物化学需氧量、氨氮排放强度分别到1.0千克/万元和0.2千克/万元以下；大气污染物二氧化硫、氮氧化物排放强度分别到1.2千克/万元和1.5千克/万元以下。 、主要任务及分工 一结构减排 1、抑制高耗能、高排放行业增长。提高行业准入门槛严禁新上两高一资项目。严格限制石化、钢铁、电力及其污染物排放量大的建设项目。新、改、扩建项目大气、水污染物排放水平必须达到国内水平。 责任单位：市发改委、市经信委牵头，市环保局各区县政府、相关企业负责。 2、淘汰电力落后产能。调整优化电力行业结构，2011年底以前淘汰20万千瓦以下电力燃煤机组；加快现有燃煤小热电整合，2013年底以前淘汰运行满20年、单机容量10万千瓦以下常规热电机组。 责任单位：市发改委牵头，市经信委、市环保局配合，各区县政府、相关企业负责。 3、淘汰钢铁落后产能。落实国家重点行业十二五淘汰落后产能实施方案推动梅钢南钢以新带老工程2012年，淘汰小高炉、小焦炉，清理关闭不符合产业政策要求的生产线和钢铁企业。 责任单位：市发改委牵头，市经信委、市环保局配合，各区县政府、相关企业负责。 4、淘汰水泥落后产能。逐步淘汰水泥产业的立窑、干法中空窑、立波尔窑、湿法窑水泥生产线，全面治理中国水泥厂、江南小野田等水泥企业粉尘污染。201年 责任单位：市经信委牵头，市发改委、市环保局配合，各区县政府、相关企业负责。 5、整治三高两低企业。深入开展三高两低企业专项整治，2014年前，300家左右三高两低企业；2015年前，基本实现江南绕城公路以内无化工企业。 责任单位：市经信委牵头，市环保局等部门配合，各区县政府、相关企业负责。 6、推动传统产业改造升级。严格落实《产业结构调整指导目录》。加快运用高新技术和先进适用技术改造提升石化、钢铁等传统产业，重点支持对产业升级带动作用大的重点项目。 责任单位：市发改委牵头，市经信委、市环保局配合，相关企业负责。 7、调整能源结构。积极开发利用清洁和可再生能源，提高非化石能源占一次能源消费总量比重，控制用煤总量，降低高硫煤使用比例。 责任单位：市经信委牵头，各区县政府配合，相关企业负责。 （二）工程减排 城市污水处理厂建设工程： 8、2013年底以前，城东污水处理厂三期工程（15万吨/日）仙林污水处理厂二期工程（5万吨/日）建成投运，负荷不低于设计标准的60%。 责任单位：市住建委牵头，市城建集团负责。 、2014年底以前，万吨/日万吨/日铁北污水处理厂二期工程（5万吨/日）、城南污水处理厂二期工程（2.5万吨/日）建成投运，负荷不低于设计标准的60%。 责任单位：市住建委牵头，市城建集团。 城镇污水处理厂建设工程： 1、2012年底以前，江宁科学园污水处理厂二期工程（4万吨/日）、汤山新城污水处理