再审程序二.ppt

三、案外人申请再审 （一）含义 在生效裁判实质性侵害案外人合法权益，而案外人在生效裁判做出前又没有获得程序参与、辩论和质证等正当程序保障的情况下，案外人依据法律的规定对生效裁判不服向人民法院申请再审的程序制度，就是案外人申请再审。 （二）类型 1、执行程序外的案外人申请再审（案外人直接申请） 2、执行程序中的案外人申请再审 （三）适用条件 1、执行程序外的案外人申请再审适用条件： （1）案外人对原判决、裁定、调解书确定的执行标的物主张权利 （2）案外人无法通过提起新的诉讼来解决执行标的物权利争议 （3）再审申请在判决、裁定、调解书发生法律效力后6个月内，或自知道或应当知道权益被损害之日起6个月内提出 （4）再审申请向作出原判决、裁定、调解书的人民法院的上一级法院提出 2、执行程序中的案外人申请再审适用条件： （1）从执行立案到结案的整个过程中 （2）案外人对执行标的主张权利并提出书面异议，执行法院以异议理由不成立为由裁定驳回，案外人对裁定不服，认为原判决、裁定、调解书有错误。 （3）再审申请在判决、裁定、调解书发生法律效力后6个月内提出 （4）再审申请向作出原判决、裁定、调解书的人民法院的上一级法院提出。 四、法院决定再审 （一）法院决定再审的事项：《民诉法》第198条 1、判决、裁定、调解书已经发生法律效力。 2、生效裁判确有错误 3、必须是法定的主体提起再审：本院院长和审判委员会、上级法院 最高人民法院 （二）法院提起再审程序 1、本院院长发现本院已经生效的判决、裁定确有错误时，应当提交审判委员会讨论，由审判委员会决定是否再审。 2、最高人民法院发现地方各级人民法院已经生效的判决、裁定确有错误时，根据情况决定将案件提到本院自行审判，或指令下级人民法院再审。 3、上级人民法院发现辖区内下级人民法院已经生效的判决、裁定确有错误时，既可以调取案卷自行审理，也可以指令下级人民法院再审。 五、检察院发动再审 （一）概念：是指人民检察院对人民法院已经生效的判决、裁定发现有发动再审的法定事由，或对生效的调解书，发现其损害了国家利益、社会公共利益时，提请人民法院对案件重新进行审理的诉讼活动。 （二）方式：检察建议、抗诉 检察建议是指人民检察院对一些民事申诉案件，不采取抗诉方式启动再审程序，而是向人民法院提出检察建议，由人民法院自行启动再审程序进行重新审理。 抗诉是指人民检察院对人民法院作出的生效判决、裁定，认为确有错误，或发现调解书损害了国家利益、社会公共利益时，依法向人民法院提出重新审理要求的诉讼活动。 （三）条件 1、申请再审优先原则 2、程序要件： （1）人民法院已经生效的判决、裁定、调解书 （2）发现生效裁判有法定的再审事由 （四）检察院发动再审的程序 1、当事人向检察院申请检查监督 《民诉法》第209条：人民法院驳回再审申请的；人民法院逾期未对再审申请作出裁定的；再审判决、裁定有明显错误的。 2、检察院对申请的审查和决定 人民检察院对当事人的申请应在3个月内进行审查，作出提起或不予提起检察建议或抗诉的决定。 3、检察建议或抗诉的提出 地方各级人民检察院可以向同级人民法院提出检察建议，并报上级检察院备案；也可以提请上级检察院向同级人民法院提出抗诉。 4、检察院的调查核实权：向当事人和案外人调查核实情况。 第四节 再审审查程序 一、概述 （一）含义 狭义上是指人民法院根据当事人、案外人的再审申请，对已经发生法律效力的裁判进行审查，以确定再审申请是否具备法律规定的再审事由，并决定提起再审或者予以驳回的程序。广义上还包括当事人向人民检察院的申诉所引发的审查程序。 （二）特征 1、审查程序的独立性 2、审查程序的法定化 3、受理条件的统一性 4、审查标准的统一性 5、再审事由的统一性 6、审查方式的规范性 二、再审审查的程序环节 （一）再审申请的受理 （二）再审事由的审查 1、审判组织：合议庭 2、审查范围：围绕申请再审事由是否成立 3、审查判断的标准 4、审查方式： （1）审查再审申请人提交的再审申请书、书面意见等材料。 （2）审阅原审卷宗 （3）询问当事人。 （4）组织当事人听证 5、听证程序 （1）听证审查的案件范围： 1）有新的证据，足以推翻原判决、裁定 2）原判决、裁定认定的基本事实缺乏证据证明的 3）原判决、裁定认定事实的主要证据是伪造的 4）原判决、裁定适用的法律确有错误的 （2）通知当事人。合议庭决定听证的案件，应在5日前通知当事人 （3）审判长主持 （4）法律后果。申请再审人经传票传唤，无正当理由拒不参加听证或未经许可中途退出的