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六安至岳西、岳西至潜山高速公路、六安至武汉公路安徽段水土保持验收服务招标评标办法 1、总则 1.1为规范本项目评标工作，根据《中华人民共和国招标投标法》，结合本项目招标文件要求，制定本办法。 1.2评标活动遵循公平、公正、科学、择优的原则。 1.3评标活动应在严格保密的情况下进行。评标人员必须严格遵守保密规定，不得和投标人串通，不得泄露与评标活动有关的情况，不得索贿受贿，不得参加可能影响公正评标的任何活动。评标期间投标人不得干扰评标工作，不得采用行贿或其他不正当手段影响评标。 1.4本项目评标采用综合评标法。 2、评标组织与职责 2.1评标委员会组成 招标人依法组建评标委员会。评标委员会由招标人依照规定从相关评标专家库中随机抽取4人以及招标人代表1人共5人组成。评标委员会开始工作之前应由评标委员会推举产生一名主任评标委员，负责协调、组织评标委员会成员开展评标工作。 2.2评标委员会职责 （1）对投标文件进行初步评审、资格审查； （2）确定评审需澄清、核实的内容； （3）进行商务、技术和财务的详细评审； （4）综合评分并推荐中标候选人； （5）建议是否重新招标； （6）完成书面评标报告提交招标人。 3、评审程序 3.1评标准备 评标委员会开始评标工作之前，必须首先认真研读招标文件；招标人应当向评标委员会提供招标文件、评标办法和评标所需的其它重要信息与数据，协助评标委员会了解和熟悉招标项目的如下内容： （1）招标项目的规模、标准和特点； （2）招标文件规定的评标办法； （3）招标文件规定的其他与评标有关的内容。 3.2评审程序 （1）第一信封初步评审； （2）第一信封资格审查； （3）第一信封详细评审； （4）第二信封开标 （4）第二信封初步评审； （5）第二信封详细评审 （6）投标文件的澄清； （7）推荐中标候选人； （8）编写评标报告。 4、第一信封初步评审 评标委员会将对投标文件的第一信封进行初步评审。只有通过初步评审的投标文件才能进入下一阶段评审。通过初步评审的主要条件： （1）投标文件按照招标文件规定的格式、内容和要求编制，字迹清晰可辨； （2）投标文件（正本）按招标文件规定加盖投标人公章并由法定代表人或其授权代理人按招标文件规定签署姓名，未使用签名章代替； （3）投标人按照招标文件规定的形式、时限和要求提供了投标保证金； （4）按照招标文件规定的格式提供了法定代表人身份证明、授权书（如有）； （5）服务期满足招标文件要求； （6）投标人未以他人名义投标、未与他人串通投标、未以行贿手段谋取中标，以及未弄虚作假； （7）投标文件未附有招标人不能接受的其它条件。 投标文件不符合以上条件之一的，属于重大偏差，作为废标处理。 5、第一信封资格审查 评标委员会根据招标文件资格审查要求，对投标人的资格、人员、履约信誉情况等进行评审，判定其是否满足资格审查要求。 投标文件任一项条件不满足招标文件资格审查要求的，作废标处理。 6、第一信封详细评审 评标委员会对通过初步评审、资格审查的投标文件，从水土保持设施验收技术服务工作方案、组织结构、人员、设备、计划的阐述内容及投标人能力水平、信誉等方面进行详细技术评审，评审分值分别为90分。 技术评审的主要内容和分值范围如下： 评分标准 评分因素 评分标准 分值 技术服务工作内容 满足招标文件要求得基本分12分,依据内容阐述情况加0~8分 20 技术服务工程进度计划 满足要求 10 技术服务资源配备计划 10 对本项技术服务的合理化建议 基本分6分，依据内容阐述情况加0~4分 10 组织机构与人员 本项技术服务的组织结构 组织结构设置合理 10 项目 符合资格审查要求条件，满足要求 相关专业人员 符合资格审查要求条件，满足要求 水土保持设施验收技术服务能力水平 水土保持方案编制单位水平评价等级或水土保持监测单位水平评价等级 根据中国水土保持学会公布的最新年度评价结果 水土保持方案编制单位水平评价等级：四星10分，三星5分； 水土保持监测单位水平评价等级：甲级10分，乙级5分； 本项累计总分为10分。 10 其他因素 投标承诺 满足招标文件要求 5 对招标文件和合同条款认同程度 完全认同 5 7 在评标委员会完成对投标人的第一信封（商务文件和技术文件）评审后，在交通运输主管部门的监督下，由评标委员会拆封投标人的第二信封（报价文件）。 8、第二信封初步评审 投标人通过报价清单文件初步评审的主要条件： （1）报价清单文件按招标文件规定签字、盖章齐全，填报了投标价； （2）投标人所报的投标总价在招标人给定的投标控制价上限以内； 投标文件不符合以上条件之一的，属于重大偏差，作为废标处理。 9、第二信封详细评审 9.1算术性修正 评标委员会对通过初步评审的投标