武汉市中医医院异地扩建项目.docVIP

254 省道松滋市陈店段改线工程 环境影响报告书简本 中煤科工集团武汉设计研究院有限公司 2016年月 第一章 总 论 项目建设的由来及其意义 1.1.1本项目是促进松滋市临港工业园发展的需要 松滋市临港工业园位于陈店镇车阳河地区，占地面积 2000 亩，是松滋市“135 工程”重点建设的三个工业园之一，也是松滋市“东西南北中”小城镇发展战略中港口镇建设的重要内容。本项目起点位于松滋市陈店镇车阳河，利用松滋市桠岔铺至车阳河公路中的一段，该公路全线均处于松滋市临港工业园内，项目建成后将成为工业园内货物运转至荆州港松滋港区、江南高速、荆州至松滋一级公路，快速到达荆州、武汉、宜昌等地的主要通道。因此，本项目的建设对促进松滋市临港工业园的发展有着极其重要的意义。 1.1.2本项目的建设是适应当地交通量迅速增长的需要 现有254省道红东线由于建设时间较早，这些乡镇基本上沿老路两侧建设发展，导致很多路段穿城镇而过，机动车和非机动车混合运行，横向干扰系数大。同时，乡镇内部交通和公路过境交通相互干扰，这不仅严重影响了公路的通行能力，还存在较大的安全隐患；而且，逢集市赶场活动，道路经常被部分占用，极易导致交通堵塞甚至中断。混合交通是造成车速低、能耗大、成本高、运输效率低下、交通事故频繁的最重要原因之一。本项目改线完成后，将优化改善 254 省道在陈店镇现有线形，避开陈店镇集镇路段，减少道路安全隐患，提高道路通行效率，能够满足日益增长的交通量的需求，保证省道公路的交通服务水平。 1.1.3本项目的建设是提高区域路网服务水平的需要 本项目为 254 省道松滋市陈店段改线工程，项目起点位于松滋市陈店镇车阳河，与老 254 省道（K41+700 处）平交，终点位于松滋市陈店镇夹马槽村，与老 254 省道（K49+680 处）平交，本次设计路线走向意在避开陈店镇集镇路段，提高道路通行能力。本项目的实施可充分发挥254 省道红东线在陈店镇的干线主导作用，优化区域路网结构，提升公路服务水平，促进地方经济社会发展。 综上所述，本项目建设是必要的。 1.2 评价目的和原则 1.2.1 评价目的 通过实地考察、环境质量现状调查、污染源调查以及环境影响预测等系统工作，分析该工程在建设期和建成运营后环境影响的特点以及影响的范围、程度等。针对该项目建设实施可能造成的环境影响，提出切实可行的环境保护措施、监理方案、管理计划，为项目决策提供依据，指导项目环境保护设计和本项目施工期及运营期环境管理，使该项目建设达到经济效益、社会效益和环境效益的统一。 1.2.2 评价原则 环境影响评价是我国建设项目管理的一项重要制度，在其组织实施中，必须坚持可持续发展和循环经济理念，严格遵循国家的法律法规和政策。本评价遵循以下原则： （1）公众参与原则 鼓励和支持公众参与，充分考虑社会各方面的利益和主张，有利于项目建设得更加完善，有利于公众环境意识的提升。 （2）可操作性原则 本次环境影响评价将尽可能地选择简单、实用的评价方法与措施，使评价结论与建议具有可操作性。 （3）针对性原则 环境影响评价必须针对项目特点及区域环境特征，对项目开发建设过程中可能产生的环境影响有针对性的进行评价，提出切实可行的预防和减缓措施。 1.3 编制依据 1.3.1 法律法规及政策性文件 （1）《中华人民共和国环境保护法》，2015年1月1日施行； （2）《中华人民共和国环境影响评价法》，20年9月1日施行； （3）《中华人民共和国水污染防治法》，2008年6月1日施行； （4）《中华人民共和国大气污染防治法》，2016年1月1日施行； （5）《中华人民共和国环境噪声污染防治法》，1997年3月1日施行； （6）《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》，2005年4月1日施行； （7）《中华人民共和国水土保持法》，2011年3月1日施行； （8）《中华人民共和国土地管理法》，2004年8月28日施行； （9）《中华人民共和国道路法》，2004年8月28日施行； （10）《中华人民共和国防洪法（2015年修订）》，2015年4月24日施行； （11）《中华人民共和国野生动物保护法》，2004年8月28日施行； （12）《中华人民共和国野生植物保护条例》，1997年1月1日施行； （13）《中华人民共和国文物保护法（2013年修订）》，2013年6月29日施行； （14）国发[2011]35号《国务院关于加强环境保护重点工作的意见》，2011年10月31日； （15）《建设项目环境影响评价分类管理名录》，2015年6月1日起施行； （16）中华人民共和国国家发展和改革委员会令第9号《产业结构调整指导目录（2011年本）（2013年修正）》，2013年5月1日施行；