林源新区总体规说明书.docVIP

第一部分 总 则 第一章 规划编制背景 为适应大庆市经济社会科学、和谐、跨越式发展，优化和拓展城市发展空间，加快发展接续产业，推进大庆市向区域中心城市、生态园林城市和高科技现代化城市转变，大庆提出了新的城市空间发展战略—“东移北扩，西拓南进”。其中“北扩南进”的发展构想，即在发展东西两个城区的同时，大力发展庆南、庆北新城。庆南新城是以红岗新区、大同新区和林源新区为核心构筑的区域三级城镇体系。 本次规划为庆南新城林源新区分区性总体规划，为适应需要 第二章 相关规划解读 一、大庆市城市总体规划（2005~2020） 大庆市城市总体规划确定林源为市域四级城镇体系结构中的三级城镇之一，大庆市重点发展城镇，大庆市重要的石油化工生产基地。 二、大庆市城市空间发展战略规划（2009年） 大庆市未来空间增长模式为中心城区打造中心，产业用地向外疏解，既“中心集聚，产业外迁”。引导人口、公共服务设施向主城区集中，形成区域中心，控制主城区石化产业的发展，将未来石化产业向南部地区疏解，改善中心城区人居环境，增加东西城区的用地供给。 三、庆南新城空间发展战略规划（2009年） 庆南新城空间发展战略规划确定林源新区的主要职能为主城区工业空间调整的重要承接地，大庆市重要的现代化石化生产与物流基地，职业教育与实习基地，中俄石油交易、运输与储备枢纽，生态防护林的重点培育地区。 四、庆南新城产业区总体规划（2009年） 林源新区依托中石油原林源炼油厂闲置的用地和公用工程设施，充分利用中石油大庆石化分公司、中石油大庆炼化分公司等周边大型中直企业化工原料丰富的优势，发展下游吃配项目。 第三章 规划原则、依据和规划期限 一、规划原则 1、可持续发展的原则 为林源新区的城市建设和发展超前服务，寻求经济、社会、生态效益的协调统一，促进城区各项事业有序发展。 2、整体性原则 针对林源新区的实际情况，从整体上妥善处理好城市与乡村、建设与发展、整体与局部之间的关系，构筑新的城市空间。 3、集约性原则 强化林源新区作为庆南新城中心城镇的建设力度，尽快形成具有较大吸引力和辐射力的多功能、现代化、生态化的市区南部中心城镇。 4、动态性原则 以动态的视角对林源新区的城市发展进行研究，将林源新区发展的历史、现实与未来统一考虑，对不同时段内城市发展建设的重点进行系统研究和整体协调，实施滚动发展，充分留有余地和弹性。 5、可操作性原则 提出可操作性的措施与建议，解决林源新区发展的特殊性问题，为城市发展战略的实施提供切实可行的科学依据。 二、规划依据 1、《中华人民共和国城乡规划法》（2008年1月）； 2、《城市规划编制办法》（2006年4月1日）； 3、《城市用地分类与规划建设用地标准》（GBJ173-90）； 4、《黑龙江省城市总体规划编制规范》（DB23）； 5、《大庆市城市总体规划（2005~2020年）》； 6、《大庆市市域村镇体系规划》（2007~2020年）； 7、《大庆市城市空间发展战略规划》（2009年）； 8、《庆南新城空间发展战略规划》（2009年）； 9、《庆南新城产业区总体规划》（2009年） 10、 其它相关法律、法规和技术规范。 三、规划期限 根据《中华人民共和国城乡规划法》和《城市规划编制办法》的相关规定，确定本次规划期限为2009~2030年，其中，近期建设规划期限为2009~2015年。 第二部分 林源新区分区性总体规划 第一章 城镇发展概况 一、现状概况 ℃，最热月（7月）平均气温21.8℃，极端最高气温39.0℃。最冷月（1月）平均气温-19.2℃，极端最低气温-41℃。日平均稳定在0℃以上的日数204天，积温2964℃，日平均气温≥10℃的日数139天，积温2562.9℃。全年日照时数2791.7小时。平均无霜期132天。多年平均降水量455.2毫米，是黑龙江省降水较少的地区之一，且降水量年际、年内偏差较大，平均偏差65.5毫米。年平均风速3.5米/秒，年内春季风速最大，最大风速28米/秒，夏季风速最小，冬季风速比秋季略大。 4、水文特征 林源新区无河，属于闭流区。境内的地下水较为丰富，埋深一般在5至10米之间，地下水为重碳酸盐钙镁型低矿化度淡水，矿化度小于1克/升，总硬度小于5度， pH值为6.5～7.5，铁离子含量不超过0.3毫克/升。水质良好，无臭、透明，适于工农业生产和生活用水。 5、土壤、植被与野生动物 林源新区境内80%的土壤呈棕色，沙性，粘度小，易通风，渗水性强等特点。因土壤沙性强，土地含有机质少，肥力小，给农作物生长带来较大影响。林源新区土地资源丰富，总面积达404平方公里。 林源新区原生植被为草原、草甸草原和盐化草甸类型。林地和农防林网面积53平方公里。林地和农防林网全部为人工林，林木以樟子松、柳树、榆树、杨树为主，全镇森林覆