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容桂四个片区道路卫生保洁承包管理四标（马冈） 评定标办法及合同条款[特别说明：以下内容摘自招标文件初稿，如与招标文件不符，以招标文件为准，招标人保留修改的权利] 第一章 总 则 第一条 容桂四个片区道路卫生保洁承包管理四标（马冈）采用公开招标方式选定施工企业。为了按计划、高效率地做好评标工作，依据《中华人民共和国招标投标法》、《关于进一步规范我区招投标活动的若干意见》（顺府发〔2006〕15号文） 评审因素 评审标准 2.1.1 形式评审标准 投标人名称 投标人名称或组织结构与资格预审时应一致，变更应征得招标人同意 签字盖章 1.投标文件封面：有法定代表人或其委托代理人签字（或盖章）并加盖单位章； 2.投标函：有法定代表人或其委托代理人签字（或盖章）并加盖单位章； 3.投标总价：有法定代表人或其委托代理人签字（或盖章）、加盖单位章，并有造价师或造价员签字并加盖执业印章； 4.法定代表人身份证明：有单位公章； 5.授权委托书：有法定代表人及委托代理人签字（或盖章）并加盖单位章（若委托代理人签字的，需提交）。 投标文件格式 1.投标文件出现以下情形时，视为重大偏差，作废标处理： （1）明显未按招标文件提供的格式编写。 报价唯一 投标人不能递交两份或多份内容不同的投标文件，或在一份投标文件中对同一招标项目报有两个或多个报价，且未声明哪一个有效，按招标文件规定提交备选投标方案的除外。 2.1.3 响 应 性 评 审 标 准 工期 应承诺工期且不超出招标文件规定的工期 工程质量 符合第二章“投标人须知”第1.3.3 项规定 已标价工程量清单 完整、实质内容物缺失 技术标准和要求 符合第七章“技术标准和要求”规定 其他 1.投标人不能以他人的名义投标、串通投标、或者以其他弄虚作假方式投标； 2.投标文件不能附有招标人不能接受的条件； 2.2 详细评审标准 投标报价 投标报价出现以下情形的，作废标处理： 1.低于成本报价； 2.投标函、投标总价及报价表汇总三者不一致； 定标标准值 A值计算方法：招标控制价（最高报价值）×下浮系数 下浮系数确定方式：见附件 B值计算方法： （1）所有经评审的有效投标人的报价除去最高和最低报价后，计算得出的平均值为B值； （2）若经评审的有效投标人数少于或等于5 家时，取所有有效投标人的报价计算B值； （3）最高报价值是否纳入B值计算：□是 √否 定标标准值=（A+B）/2 附件一： 下浮系数确定的方式 开标时由招标人随机抽取抽签号，抽签号的取值范围为80％～99％，把差值平均细分为20等份(见下表)，从1至20共20个自然数中随机抽取5个号码，按“抽签号n与对应值A（n）关系表”确定每次抽签的对应值A（n）。下浮系数=通过抽签所得的5个对应值的算术平均值。 抽签号n与对应值A（n）关系表 抽签号n 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 对应值A(n) (%) 80 81 82 83 84 85 86 87 88 89 抽签号n 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 对应值An) (%) 90 91 92 93 94 95 96 97 98 99 1. 评标方法 本次评标采用综合平均值法（即A+B值法）。评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件，按本章第2.2款规定的计算方法确定定标标准，并取报价低于且最接近定标标准的投标人为第一中标候选人。按报价较接近定标标准优先的原则，从报价低于定标标准的投标人中依次确定第二、第三中标候选人，若低于定标标准的中标候选人不足三家时，不足部分从报价高于且最接近定标标准的投标人中依次确定。评标委员会也可根据招标人授权直接确定中标人，但投标报价低于其成本的除外。投标报价相等时，评标委员会将采用抽签的办法确定中标候选人。 2. 评审标准 2.1 初步评审标准 2.1.1 形式评审标准：见评标办法前附表。 2.1.2 资格评审标准：见评标办法前附表（已进行资格预审的，除非特别说明，否则评标专家不予重复评审）。 2.1.3 响应性评审标准：见评标办法前附表。 2.2 详细评审标准 详细评审标准：见评标办法前附表。 3. 评标程序 3.1 初步评审 3.1.1 评标委员会依据本章第2.1.1项、2.1.2项（若需要）、第2.1.3项规定的评审标准对投标文件进行初步评审。有一项不符合评审标准的，作废标处理。 3.1.2 投标人有以下情形之一的，其投标作废标处理： （1）第二章“投标人须知”第1.4.3项规定的任何一种情形的； （2）串通投标或弄虚作假或有其他违法行为的； （3）不按评标委员会要求澄清、说明或补正