构建中美新型大国关系面临的挑战和前景.docVIP

构建中美新型大国关系面临的挑战和前景 　　构建中美新型大国关系的构想是习近平2012年以国家副主席身份访问美国时首次提出的。2013年3月，习近平主席访问俄罗斯时提出中俄要构建新型大国关系。随后，他又进一步将新型大国关系扩展到与印度等其他新兴大国之间的关系。习近平主席提出构建新型大国关系的理念和倡议，不仅是我国自身实现“两个一百年”战略目标的需要，同时也是基于维护世界持久和平与繁荣发展这一人类共同目标和福祉的需要，走出历史上所谓新兴大国与守成大国之间必然由竞争走向冲突甚至对抗的“修昔底德陷阱”，创建一种崭新的大国关系的理念和模式。同时，这也是彰显我国坚持走和平发展道路、永不称霸的一面旗帜。 　　大国关系的分歧 　　2013年3月，习近平主席访俄时提出的新型大国关系的内涵是：“政治上相互尊重、平等相待，经济上全面互利、合作共赢，安全上互信包容、共担责任，文化上交流借鉴、相互促进，意识形态上求同存异、和平共处。”这些内容已被写进《中俄联合声明》。但在2013年6月，习近平主席与美方会谈时，他把构建中美新型大国关系的内涵定义为“不冲突、不对抗，相互尊重，合作共赢”。这是基于中美关系的特点，以及目前存在和将来可能发生的矛盾和冲突而提出的。 　　美国是当今惟一超级大国。冷战结束后，美国提出的全球战略目标就是要长期称霸全球，绝不允许再出现像苏联那样能够挑战美国霸权地位的地区大国或全球大国。这项战略被写在老布什总统执政初期发表的《防务指针》中，是美国制定应对中国崛起的政策基石，不管美国把对华政策叫做“接触加遏制”也好，或者叫做“两面下注”也罢，都必须服从且绝不会脱离全球战略的总目标。2010年，奥巴马政府提出“重返亚洲”，并在2011年11月改为“亚太再平衡”战略，都是为了应对中国的崛起。从那时起，美国不断加强在我国周围投子布棋的力度，从外交、军事、经济和意识形态多个方面对我国进行全方位的围堵。在这个背景下，习近平主席提出构建中美新型大国关系是破解美国围堵、遏制战略的良策。 　　自习近平主席提出倡议3年多来，中美两国在各个领域的务实合作取得了不少进展。但另一方面，美国虽然在口头上没有反对构建新型大国关系的主张，但是也从来没有明确表示接受这个主张，每次中国领导人提出共同构建新型大国关系时，奥巴马的回应总是避开“新型大国”几个字，转而用其他各种表达方式代替之，例如：建立“基于互动和互利的新合作模式”（2013年6月在美国西部庄园与习近平主席会谈时奥巴马使用的提法）；构建“我们两国关系的新模式”（2014年3月在荷兰举行核峰会期间，奥巴马与习近平主席会谈时使用的提法）；“逐步与中国发展一种新的关系模式”（2014年7月奥巴马给在北京举行的第六次中美战略与经济对话的贺信中使用的提法）；“我们能够在两国利益一致的方面扩大合作”（2014年11月奥巴马在北京与习近平主席举行联合记者招待会上使用的提法）。 　　事实上，这种分岐早在2013年4月中美举行第3次战略与经济对话时就产生了。据了解，在讨论中，美方坚决不同意用“大国”一词，这就是美国对新型大国关系的基本态度。 　　人们不禁要问：奥巴马为什么总要避开“大国”一词呢？美国为什么如此害怕“大国”一词？2014年9月18日，美国彭博社专门就这个问题发表文章说：“（美国）避免提到中国领导人的口号（指构建中美新型大国关系）表明其不愿接受这样的世界，即中国的影响力日益增强，而美国及其亚洲盟友的影响力日益衰落。”如果有哪位美国官员提到“新型大国关系”这个词，他肯定还会补充说：“这个词的定义尚未明确。”2014年8月，美国国务卿约翰?克里在一次关于中美关系的专题演讲中说：“我们正在忙着试图给‘新型大国关系’下个定义。”负责亚太经济合作事务的美国国务院高官王晓岷在2014年8月27日的讲话中说：“那是中国人提出的一个名词，不是美国提出的。因此我不确定我们是否完全认同它的具体解释。”彭博社的文章还称：“美国在如何描述美中关系的问题上陷入两难境地。这反映出一个更大的问题，那就是面对中国的经济、军事和战略崛起，美国应该如何应对？是该将主导地位让给中国，还是抵制其挑战，或者在亚洲以某种方式共享权力？”2014年6月25日，新加坡总理李显龙在纽约美国外交学会接受专访，在回答关于美国对构建新型大国关系的态度时说：“我的印象是美国并没有接受这种提法，那是中国人的说法，关键在于美国不承认中国是一个可以与它平起平坐的大国。” 　　奥巴马在2010年的《国情咨文》中誓言，美国“决不当老二”，就表明美国不能容忍其他大国跟它平起平坐。美国更担心的就是再出现一个像苏联那样势均力敌的竞争对手，来挑战美国的领导地位。近年来，美国领导层对中国崛起可能挑战美国霸权地位的担忧和焦虑越来越突出。因此，在战略思想上，对中国的战略疑虑