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树上粮仓：木本粮油产业浅析 　　木本粮油 = 树上粮仓。 　　我国是世界上人口最多的发展中国家，山多地少，耕地资源十分紧张，山区占国土总面积的69%，山区人口占全国总人口的56%，山区经济社会发展相对滞后。我国依托山区丰富的林地资源和劳动力资源，大力发展木本粮食产业，对保障国家粮食安全、加快山区经济发展和促进农民增收就业具有重大的战略意义。 　　一、我国粮油与土地资源现状 　　（一）目前面临的严峻形势 　　有关部门发布的数据显示，2013年我国粮食（包括谷物、大豆等）进口量总计8645.2万吨，比上年增长7.7%，进口额456亿美元，增幅同比超过8.4%。以2013年我国全年粮食产量6亿吨来计算，进口量占粮食总产量的比重达14.4%。食用油籽进口超6200万吨，食用植物油进口近1000万吨。统计数据显示，近年来我国大豆进口呈现逐年上升趋势，2012年进口量比2004年增长189%。粮食安全问题一直是国际社会关注的焦点问题，也是我国历届政府高度关注的问题。 　　（二）可开发的木本粮油资源 　　其实在粮油这个大家族中，既有草本粮油，又有木本粮油。只是长久以来，由于人们认识上的偏差，只重视草本粮油的生产，忽视了木本粮油的生产。所谓木本粮，即树上所结，其中以大枣、核桃、杏仁为代表。我国可开发利用的木本粮油资源十分丰富，可供开发的木本粮食植物有100多种，其中有90多个树种的果实内淀粉含量在20%以上，如板栗、枣、柿等都具有很高的营养价值。其中：板栗在北京、河北、辽宁、山东、河南、江苏、湖北、广西、福建、陕西等很多省区均有分布；柿树在我国长江沿岸和华南一带都有分布，尤以黄河流域陕西中南部、河南中部、山西南部、山东中南部、河北西南部栽培最盛；枣树以华北、西北为盛产地；橡树在北京、辽宁、山东等地均有种植。木本油料树种有200多种，油茶、文冠果等含油量都很高，新疆的名产“油核桃”含油量高达79%，远远高于花生、芝麻的含油量。核桃在我国25个省区的丘陵山区均有种植；油茶分布在亚热带的15个省区；胡桃在华北、西北、西南及华中等黄河流域广大地区大量栽植；文冠果在“三北”广大的干旱、盐碱地区分布很广；还有椰子、油棕、橄榄、榛子、松子、杏仁等等许多品种。如果将油茶林面积扩大1倍，将现有油茶改造成高产油茶林，茶油年产量可达450万吨，将超过全球橄榄油的年产量。再加上大力发展核桃、仁用杏、油橄榄、花椒、扁桃、油用牡丹、榛子、沙棘等高档木本油料，年生产木本食用植物油可达600万吨以上。按照目前世界每年人均消费10公斤的水平，可解决6亿人口的食油问题，可使我国食用植物油进口量减少60%以上。 　　（三）我国土地资源 　　1.土地资源绝对数量大，人均相对数量小。我国幅员辽阔，山地占33%、高原占26%、盆地占19%、丘陵占10%、平原占12%。我国耕地、森林和草原面积的绝对数量在世界上都名列前茅，但人均占有耕地0.08平方公里，仅为世界人均占有量的1/3，形势相当严峻。且土地资源在数量上是有限的，在分布上具有固定性，人口增长和城市、工业的发展，必然使土地资源不足的问题愈加尖锐。 　　2.我国土地资源的特点是山地多、平地少。我国现有荒地面积10800万公顷，其中宜农荒地仅3535万公顷，占荒地面积的32.7%，相当于现有耕地面积的36.9%；林业用地26743万公顷，其中宜林荒山荒地7661.5万公顷，占林地面积的28.6%，相当于现有森林面积的6.2%。我国是一个多山的国家，山地资源是我国国土之本。我国山区的面积约6.33亿公顷，占全国陆地面积的2/3。全国耕地约1.22亿公顷，其中山地约占40%。全国林地面积3.04亿公顷，其中90%在山区。截至2010年底，全国主要木本粮油树种种植面积仅950余万公顷，总产值约165亿元。 　　二、木本粮油产业方兴未艾 　　（一）国家鼓励发展木本粮油的宏观政策正在逐步完善 　　我国人口多、耕地少，粮油安全一直是我国长期面临的战略性问题。习近平总书记强调指出：“手中有粮，心中不慌。保障粮食安全对中国来讲是永恒的课题，任何时候都不能放松。解决13亿人吃饭问题，要坚持立足国内。”保障粮食供给，确保粮食安全，事关国计民生和社会稳定。党中央、国务院高度重视木本粮油发展。近年来，为解决我国粮油供给安全，国务院相继出台了《关于促进油料生产发展的意见》和《关于促进食用植物油产业健康发展保障供给安全的意见》等文件，提出要“积极开发特种油料，扭转我国食用油品种单一、产量不足、供应短缺的现状”，加快我国木本油料产业发展。2009年、2010年，中央1号文件都明确提出“要着力发展板栗、核桃、油茶等木本粮油”，木本油料产业迎来了新的发展机遇。 　　（二）发展木本粮油产业是林业产业建设的重要内容 　　《林业产业振兴