中美农业大学治理结构比较研究.docVIP

中美农业大学治理结构比较研究 　　摘 要 大学治理结构对一流农业大学的建设有重要作用。德州农工大学作为著名的仍保留有“AM”名称的“赠地学院”，在农业科学领域具有显著的优势。德州农工大学和中国农业大学在治理结构上存在诸多差异，通过对二者内、外部治理结构的比较研究，获得德州农工大学的治理经验，为中国农业大学治理结构的改善提供路径参考。 　　关键词 治理结构 中美农业大学 比较研究 　　中图分类号：G640 文献标识码：A 　　A Comparative Study of the Governance Structure of American 　　and Chinese Agricultural University 　　――Take China Agricultural University and Texas A M University as an example 　　PING Siqing 　　（College of Humanities and Development Studies， China Agricultural University， Beijing 100083） 　　Abstract Governance structure for the construction of a first-class University Agricultural University has an important role. Texas A M University， known as the remains of land grant colleges A M name in the field of science and agriculture has a significant advantage. Texas A M University and the China Agricultural University， there are many differences in the governance structure， both through the comparative study of the external governance structure， governance experience to get Texas A M University， to provide reference for the improvement of the path of China Agricultural University governance structure. 　　Key words governance structure； American and Chinese Agricultural University； comparative study 　　1862年，美国政府通过《莫里尔法案》，促进了“赠地学院”和州立大学的蓬勃发展。这些高等教育机构的兴起，标志着美国现代高等教育制度形成并逐渐发展起来。早期由“赠地运动”产生的州立农工学院，大多数发展成为综合性的大学，成为当今美国高等农业教育的主体。德州农工大学就是当时成立的“赠地学院”之一。它不仅拥有农、工学科的优势，而且在会计学、教育和心理学等学科处于世界领先地位。德州农工大学作为全美一流的大学之一，在农业科学研究领域具有显著的优势，选取它作为案例。 　　1905年，京师大学堂农科大学成立，开启了中国现代农业高等教育的先河。经过一百多年的发展，中国农业大学已经成为一所颇具特色的研究型大学，农学、生命科学、农业工程优势明显。中国农业大学是中国农业高等教育的起源地，是我国农业高校的典型代表，因而，选取它作为案例。 　　大学治理结构包含外部治理结构和内部治理结构两个层面。本文将基于外部治理结构和内部治理结构两个视角，比较分析中国农业大学和德州农工大学治理结构的差异，借鉴德州农工大学有益的治理经验，为我国农业大学治理结构的改革与完善提供思路。 　　1 德州农工大学与中国农业大学的发展概况 　　1.1 德州农工大学发展概况 　　1862年，美国国会颁布了《莫里尔法案》，规定联邦向各州提供土地，由出售土地获得的款项，建立永久性基金，用于资助或维持至少一所学院，该学院主要课程必须按照各州议会所规定的方式，讲授与农业和机械工艺有关的知识。①1866年11月，德克萨斯州议会决定根据《莫里尔法案》建立一所大学。建校时，学校名称为“Agricultural and Mechanical College of Texas”（译为德克萨斯农工学院）。第二次世界大战后，学院的注册学员人数激增。为了适应战后大学