第10章 发展中国家贸易政策.ppt

第十章 发展中国家的贸易政策 章节结构 进口替代的工业化 二元经济问题 出口导向的工业化：东亚奇迹 提要 发展中国家的人均收入存在着巨大差异 为什么一些国家比其他国家更穷呢? 一些国家特别是发展中国家试图利用贸易政策来促进经济发展。 许多发展中国家坚信经济发展的关键是建立一个强大的制造产业。二战后的30年来，许多发展中国家的贸易政策受到这一信念的巨大影响。 建立一个强大制造业的最好方法是在国际竞争中保护国内制造者。 进口替代的工业化 进口替代，就是通过建立和发展本国的制造业和其他工业，替代过去的制成品进口，以带动经济增长，实现本国的工业化。 从二战到19世纪70年代，众多发展中国家试图通过限制工业品进口，促进本国制造业生产的方式来加速他们的发展。 在制造业保护的经济理论中，最重要的是幼稚工业论。 进口替代的工业化 幼稚工业论 它论证了发展中国家具有一个潜在的比较竞争优势，而且他们可以通过起步阶段的保护来实现这种潜力。 它认为把关税或者进口配额作为临时手段来发展工业起步是有效的。 例如：在 19世纪，美国和德国都对制造业征收高关税，并且日本在70年代之前也一直运用大范围的进口控制。 进口替代的工业化 幼稚工业论的问题 试图从现在就进入未来才会具有比较优势的的产业，并不总是好事。 例如：韩国在80年代，成为汽车的出口国，而在60年代韩国的资本和技术工人却非常缺乏。 保护制造业并没有什么好处，除非保护本身有助于是制造业具有优势。 例如：巴基斯坦和印度对他们的重工业保护了数十年，而最近开始出口相当数量的轻工业产品比如纺织品。 进口替代的工业化 市场失灵作为保护幼稚工业的依据 两种类型的市场失灵可以作为保护幼稚工业的依据： 不完全资本市场 如果一个发展中国家没有一整套金融机构来使传统部门）比如农业）的储蓄用于新成长部门（比如制造业）的投资，那么新工业部门的增长将会受到限制。 无偿占有问题 新产业产生的社会福利没有得到补偿（例如， 技术改造的起步成本）。 进口替代的工业化 通过保护发展制造业 进口替代的工业化 通过限制工业品进口来鼓励发展国内产业的战略 许多欠发达国家已致力于使用此战略。 进口替代实行的政治与经济原因 工业化是基本本国工业代替进口而不是基于工业出口的增长； 进口替代工业迎合了政治利益集团。 此外，一些其他原因 世界经济被工业化国家控制，不利于新参与者 发达工业化国家的优势太大。 20世纪50-60年代出现了进口替代的高潮。 进口替代的次序一般是从生产的最后阶段开始，以此向前推进：从工业消费品开始，到逐步中间产品。 这造成贸易额比例降低。 进口替代的工业化 进口替代的工业化 进口替代工业化会促进经济发展么? 许多经济学家目前严厉批评进口替代的后果，他们认为进口替代鼓励高成本，无效率的生产 偏爱制造业的后果: 进口替代工业化的问题 许多致力于进口替代工业化的国家，没有显示出赶上发达国家的任何迹象 例如: 经过50年代早期到70年代早期这20年，印度的人均收入只比最初多几个百分点； 阿根廷；墨西哥等。 进口替代的工业化 为什么进口替代工业化的运行不按照其设定的方向运行呢? 制造业不能够发展的原因不仅仅是缺乏经验（学习曲线）。 进口替代工业化会产生以下后果: 有效保护的高成本造成激励扭曲； 生产的低效率规模； 更大的收入差距，以及更多的失业。 进口替代的工业化 二元经济问题 贸易政策部分旨在针对国内的发展不平衡问题。 大多数发展中国家都存在二元经济 高工资、资本密集型产业部门与低工资的传统部门并存 二元化和贸易政策相联系，这是因为: 二元化可能是市场运作无效率的一个标志（市场失灵是偏离自由贸易的一个例子）。 但是，进口替代政策也可能促进了二元经济的产生。 二元经济问题 二元化的症状 经济发展进程往往不均衡，并因此导致既有现代工业部门也有传统工业部门的二元经济。 现代工业部门与传统工业部门明显不同，因为它具有: 更高的人均产出价值； 更高的工资； 更低的资本回报率； 更高的资本集约度； 持续的失业（尤其在城市）。 二元经济问题 二元化劳动市场和贸易政策 二元化症状是经济运行不良的明显信号，尤其是对于劳动力市场。 工资差别论 制造业和农业之间的工资差别正是以牺牲农业来鼓励制造业发展的依据。 当存在工资差异时，制造业工资（WM）必定高于粮食产业的工资（WF）。 当存在二元化劳动市场时，只要增加制造业工业的就业，就可以提高整个社会的收益。 二元经济问题 二元经济问题 因此，如果存在工资差别（二元化劳动市场），那么市场就会造成劳动资源的配置不当；因此通过政府干预使制造业部门雇佣更多的工人就可以提高国民福利； 在次优选择下，政府可以通过进口替代的贸易保护政策来实现。 政策的三种政策： 针对就业市场 针对生产 贸易保护