第八章 市场失灵及政府干预.ppt

第八章 市场失灵与政府干预 第一节 市场失灵(market failure) 一、公共物品 1、纯公共物品（ Pure public good）的最大特点是： 无论个人是否支付这种产品的价格，他都可以使用这种产品 几种重要的纯公共物品 1、国防 2、基础教育 3、基础研究 4、扶贫 5、基础设施 搭便车 (free rider) 情况：1、你家楼道里的灯泡坏了 2、你家卫生间里的灯泡坏了 回答：你会分别采取什么行动？ 案例分析 据《京华时报》报道，2003年7月14日，因为院内水管漏水，家住北京东城区东四八条37号院的朱大爷，主动请人对院内14户居民家的自来水管线进行了检测，并缴纳了检测费100元。为了收回每户分摊的7.14元检测费，朱大爷费尽口舌也没有结果，最后告到法院。 2、帕累托效率 帕累托（Vilfredo Pareto） （1848～1923）是100多年前的意大利经济学家 帕累托效率:在既定的情况下，你要想改变一下自己的境况，那一定会损害到其他人的利益。 二、公共选择理论 公民投票、议会制、集权制等等。 哪个更好？ 三、外部性 外部性：又叫外部效应、或溢出效应，个人或厂家的行为对别人的影响。 1、正外部性 2、负外部性 例如：污染、噪音、公共场所乱丢废弃物、公共场合大声谈笑，甚至口吐脏字等。 第二节 政府的作用 政府的主要经济职能：增进效率、促进公平、保持稳定 三、信息不对称 In fact： 1、信息不对称与委托代理制 完全竞争是假定人们有完全信息。 由于信息不确定，利润受到各种偶发事件的影响，所有者也难以考察经营者的行为。 由于信息不完全，所有者与经营者之间容易发生纠纷 * * * * 灯塔的启示 有一个渔村，人们出海打鱼，需要一个灯塔引航，灯塔的费用该如何分摊？ （注：当地没有政府组织） 灯塔的例子具体而又深刻地反映了社会在处理“公共财物”问题上所面临的困难，从一个方面体现了市场经济的局限性。 亚当·斯密 (1723～1790) 英国资产阶级政治经济学的主要代表人物，以《国民财富的性质和原因的研究》（简称《国富论》（1776年出版）。 “看不见的手” 严复，最早译为《原富》 大卫·李嘉图 (1772～1823) 现代经济学 产生的标志 古典经济学的代表人物 亚当·斯密 (1723～1790) 英国资产阶级政治经济学的主要代表人物，以《国民财富的性质和原因的研究》（简称《国富论》， 严复最早译为《原富》）一书蜚声于世。1723年生于苏格兰的柯科迪。1737年入格拉斯哥大学。1740年 转赴牛津大学学习。1746年回故乡。1748～1750年冬在爱丁堡公开讲学，内容有修辞学、历史和经济学。 1751年1月受聘为格拉斯哥大学逻辑学教授,次年改任伦理学教授。1759年出版《道德情操论》任教期间, 参加市长组织的、讨论贸易的俱乐部。在那里结识一些大商人，接触到详细的贸易材料，有利于日后写 《国富论》。在其影响下，该市商人不久即赞成谷物的自由贸易。 　　1763年受聘为布克莱希公爵的私人教师。次年，陪同公爵出游欧陆。在巴黎会晤重农学派的F.魁奈 和A.-R.-J.杜尔哥。这对斯密的经济思想有一定影响。1766年回国。在1767年5月被选为皇家学会会员前, 已返乡致力于《国富论》的写作。此书于1776年出版。出游欧陆期间，在日内瓦会晤启蒙运动思想家伏尔 泰。在巴黎时，除魁奈、杜尔哥外,还晤及哲学家P.- H.-D.de霍尔巴赫、银行家兼政治家J.内克等人； 而与A.莫尔莱的深交，使之成为《国富论》的法文译者。斯密处于英国从工场手工业向工厂制转变的时期， 国内还存在着相当多封建经济，贵族地主在政治上还处于支配地位，这就决定《国富论》在反对重商主义 的同时，必须反对封建主义。因之，该书既攻击特许公司的垄断，也攻击地主阶级的不劳而获。斯密深知， 不这样便无法为工业资产阶级开路。《国富论》出版不久，便对政府的经济政策产生影响。1778年和1780 年英国先后开征房产税和麦芽税，似受它的启发；而最著者则为1786年的英法商约。其互减关税的规定， 与重商主义的作法大相径庭，显系符合斯密的自由贸易主张的。1784年对东印度公司建立政府监督的法案， 则以其限制特许公司的权力而受到他的赞扬。1777年斯密被任命为苏格兰海关和盐税专员，移居爱丁堡。 1787年被选为格拉斯哥大学校长。1790年逝世。终身未婚。 物品 公共物品 Public good 私人物品 Private good 纯公共物品 Pure public good 非纯公共物品 mixed good(混合物品） 市场失灵的表现： 私人物品最大特点：  排他性和竞争性 搭便车 (free rider) 公共物