2015河南公务员考试时政热点：“药品贵20倍仍中标”是定价权垄断之弊.docVIP

2015河南公务员考试时政热点：“药品贵20倍仍中标”是定价权垄断之弊 2015河南公务员考试报名时间预计在2015年8月中旬，面试时间预计在11月份。如何更好地复习行政职业能力测验、申论及面试，是考生们在备考2015河南公务员考试的重中之重。河南公务员考试网 / 为你精选河南公务员考试与面试相关的辅导资料供广大考生练习。 　　郑山海 　　若严格规范了单独定价适用条件，建立了合理的定价听证机制，药品骗专利和“贵20倍仍中标”的局面岂会出现 单独定价药品在新一轮药品招标中，又摊上事了。有媒体曝光常用药克拉霉素改变剂型，由普通胶囊改成软胶囊就摇身一变成独家品种，享受单独定价后身价比普通胶囊高出22倍。还有业内人士反映，部分原研药专利已到期却仍能享受单独定价，价格比同类药品高出20倍也能轻松中标。为此，广东一药企还将国家发改委告上法庭。 　　近些年来，药价贵问题已成扯动我国医患矛盾的一个重要因素，可实质上，药品价格的高低，更多的是药品集中招标制度在作定夺。就本意看，该制度出台，意在通过“招标”这一竞价过程，将药品价格控制在相对合理的范围;同时出于知识产权保护需要，对于原研药品由厂家单独定价。 　　问题是，在药品招标各个环节参与博弈的只有厂家与政府部门，作为用药主体的患者及医生并没有被纳入到招标谈判环节。药厂虽能发声，却又不具有决定权。而目前的以药养医制度——医院可从用药中获得药价15%的利润，又将医院效益跟药品价格捆绑，使得高价药更易成医药市场的赢家。正因如此，每次药品招标定价，都易演变为药厂游说管理部门维持高价的过程，而最容易的实现途径就是借专利之名获得单独定价权。 　　此次涉事药企起诉发改委，起于有药企把药品以换剂型方式“骗专利”。严格说来，将药品更换剂型，未必就不属于专利，因为不同剂型到人体内的代谢过程可能不同，人体吸收利用率也会有区别，所以它也在现行政策许可的范围内。但这得根据药效等进行评估。 　　为了抑制企业通过改换剂型、规格、包装变相涨价，2011年12月国家发改委还发布《药品差比价规则》，要求同种药品不同剂型和规格的价格应当以代表品为基础，按照规定的差比价关系核定;相同有效成分的药品，不得以名称、包装材料不同等为由制定不同价格等。 　　通过剂型更换等涨价该管束，允许已超过20年专利保护的原研药继续单独定价，更于法无据。从常理上讲，在没有专利期延长制度的语境下，药品专利“到期”了就不应再享受单独定价。此前葛兰素史克因肝炎药“贺普丁”专利资格到期，担心国内仿制药上市冲击，实施“长城计划”等，就是以行贿数千万元为前提的。所以过了专利期仍能高价中标，有无猫腻让人生疑。 　　在此过程中，国家发改委作为最高的价格管理机构，对于因药价政策方面的漏洞导致的问题，即便不负有具体行政行为过错责任，也有义务及时填补缺漏。 　　在医药体制改革亟待深化的背景下，国家发改委曾表示将放开药品领域的竞争性药品价格，而这得建立在管理放权基础上。比如在做好研发、审批等管理前提下，将药品上市、价格等环节事务交给市场自主调节，建立公开议价机制，包括扩大药品定价听证范围，也改变以药养医对低价药的逆向淘汰作用，如此，“贵20倍仍中标”的局面又岂会出现? /RAOVaej 2015年针对河南乡镇公务员考试、选调生考试、公务员考试，华图教育、华图网校联合出版发行最新、最全、最权威的联考密卷。华图连续五年出版发行联考密卷，每年行测试题题型命中率达90%以上，热点词汇类申论多次命中考题题干和问题，华图出版的密卷几年来成为考生考前必备的备考神器。 　　喜迎河南华图扎根中原八年庆典之际，凡与2015年4月4日至4月20日期间购买联考密卷考生均可享受最低折扣，原价173元/套，现价128元/套 含邮费 。 　　联考密卷活动QQ交流群：VIP一群座机电话号码2，VIP二群1座机电话号码 加群与群主直接沟通购买即可，邮寄地址要详细 。联考密卷活动抢购电话：座机电话号码转828。特别说明，凡是在活动期间购买联考密卷考生我们均会在邮寄的时候再赠送一套微礼包，价值千元 含一个档案袋+980学习卡+公考知识图册+便签本 。 密卷Vip会员群1：座机电话号码2 密卷Vip会员群2：1座机电话号码 /