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目 录 第一章 总 则 1 第一条 规划依据 1 第二条 指导思想 1 第三条 规划原则 1 第四条 规划范围和对象 3 第五条 规划期限 3 第二章 商业发展定位、目标和战略 4 第六条 发展定位 4 第七条 发展目标 4 第三章 商业总体空间布局 8 第八条 总体空间布局 8 第九条 市区级商业中心布局规划 14 第四章 商业网点布局规划 20 第十条 大中型零售商业网点布局规划 20 第十一条 商业街布局规划 25 第十二条 商品交易市场布局规划 29 第十三条 物流中心布局规划 37 第十四条 酒店会展设施布局规划 38 第十五条 肉菜市场布局规划 40 第十六条　社区商业网点布局规划 43 第十七条 “城中村”、“退二进三”和“住改商”的商业规划策略 46 第十八条 商业网点配套设施建设策略 49 第五章　规划实施对策和措施 52 第十九条　调控管理措施 52 第二十条　制度保障 53 第六章 附 则 55 第二十一条 55 第二十二条 55 附 录 56 附表一 天河区重点规划的大中型零售商业网点 56 附表二 天河区商业街布局规划 56 附表三 天河区重点规划的商品交易市场 61 附表四 天河区重点规划的物流中心 62 附表五 天河区社区商业中心空间布局和业态规划 63 附表六 天河区社区商业服务设施网点设置指标体系 65 附表七 天河区肉菜市场按街道规划布局 67 附表八 天河区肉菜市场规划布局控制指标体系 68 附表九 天河区“城中村”用地的商业布局规划 69 附表十 天河区“退二进三”用地的商业布局规划 74 附表十一 天河区“住改商”地段和规划意向 76 附表十二 天河区商业分级设置级次和指标 77 第一章 总 则 第一条 规划依据 本规划依据《中华人民共和国城乡规划法》、《商务部关于印发城市商业网点规划编制规范的通知》（商建发[2004]180号）、《广州市城市总体规划2001-2020》、《广州市商业网点发展规划（2003-2012）》、《广州市天河区分区规划》和《广州市天河区国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》等相关规划编制。 第二条 指导思想 以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观统领经济社会发展全局，坚持“富民优先、民生为重”的根本宗旨，根据上层次规划的要求，围绕现代化大都市中心区构建和谐天河的总体目标，统筹基础设施与商业网点的建设；充分利用“总部经济”和轨道交通带动沿线地区发展的优势，优化网点布局，调整业态结构，提高资源配置效率，推进市场创新，合理控制总量，突出发展重点，提高商贸业发展的质量和水平，逐步建立与经济发展及城市建设相适应、布局合理、结构优化、功能先进、配套完善、竞争有序和可持续发展的现代商业空间格局和网点体系。 第三条 规划原则 1. 创新模式、操作性强 规划应进一步加快发展新型业态，因地制宜，创新发展模式，优化全区商业网点的整体布局，布局以有利于提升城区产业升级及居民生活配套为原则；商业网点布局细化落实到区内每条街道，确保规划的可操作性，同时规划又要为针对性地解决“住改商”、“城中村”等热点难点问题提供依据。 2. 关注民生、宜商宜居 商业网点体系建设要以最大程度满足消费需求为导向。根据合理配置商业网点的数量、规模、档次和业态，形成功能明确、层次分明的商业等级体系；为改进区街两级城市管理创“宜居宜商”城区服务。 3. 优化布局、调整结构 通过对主要商业（街）区的规划，引导相关业种业态入驻，体现商业（街）区的重点功能；同时通过对重大商业设施的规划，促进不同商业（街）区突出自身特色，形成同等级商业区错位经营。调整结构，以发展新型业态、调整网点结构为主，大型商业网点与中小型网点互为补充、相互促进，实现天河区商贸业的整体提升和协调发展。 4. 深化规划、协调发展 落实和深化上一层次城市规划和商业网点规划，力求天河区商业网点建设与城区发展相互衔接、协调推进，同时将商业网点的建设与发展纳入分区规划。. 规划指导、市场主导 通过科学合理的规划，引导商业网点建设健康、快速发展，扩大现代流通渠道，改善商业环境，提高商业整体竞争力；充分发挥规划引导与市场调节，盘活存量，优化资源配置。 . 改造新建、统筹考虑 采取存量与增量并举的原则。对于现有的商业网点，应根据城市发展战略与商贸业发展思路，在规模、档次方面进行优化提升，积极引进先进业态，采用科学的管理方法，打造国际化、现代化的商业网点；对于存在商业发展空间的区域，应结合需求，选择适宜的业态和规模，培育具有强竞争力的商业网点。. 生态优先、。第四条 规划范围和对象 本规划范围为广州市天河区范围，总面积137.8平方公里。规划对象为天河区行政区划内的