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淮南市曹勇市长谈旅游 【字号 大 中 小】　 2011年09月16日17时51分 　　　 来源： 安徽旅游政务网 淮南市市长曹勇 　　按：“十二五”期间是我省经济发展的黄金机遇期，也是旅游经济的跨越发展期。为全面贯彻落实省旅游工作指导委员会全体成员会议和省政府皖政〔2011〕33号文件精神，推进我省旅游业又好又快发展，确保实现“十二五”末，我省旅游业发展跻身“中部第一、全国前十”的目标，《安徽省旅游工作指导委员会简报》从第30期起，开始编发“市县党政‘一把手’谈旅游”专刊，陆续刊登各地旅游业发展的宏伟蓝图和科学举措，以达到互相交流、互相学习、互相启发、互相促进的目的。 　　淮南市率先响应，带头向《安徽省旅游工作指导委员会简报》投稿，本期“市县党政‘一把手’谈旅游”专刊，刊登了淮南市人民政府市长曹勇的署名文章——《打造皖北旅游中心，开创淮南旅游新局》。希望其他市县向淮南市学习，踊跃投稿，进一步营造全省发展旅游业的优良环境，统筹推动各区域旅游板块科学发展，不断开创我省旅游业发展的新局面。 　　打造皖北旅游中心开创淮南旅游新局 　　――淮南市市长曹勇 　　“十二五”末，我省旅游业发展的主要指标为中部第一、全国前十，淮南市作为皖北旅游和合肥经济圈旅游的重要城市，应审时度势，顺势而为，进一步加大旅游业发展步伐，开拓淮南旅游发展的新局面，为顺利实现全省“十二五”旅游发展指标贡献力量。 　　回顾“十一五”，淮南旅游硕果累累，城市旅游形象不断提升，旅游产业和规模快速发展，尤其是在2009年我市荣获了中国优秀旅游城市称号，使我市旅游站在了一个新的历史起点上。展望“十二五”，我市要把旅游业培育成为淮南市国民经济的战略性支柱产业，现代服务业的龙头，时尚产业与文化创意产业的主体，长三角区域旅游重要节点城市，合肥经济圈旅游经济重要的增长极和皖北核心旅游目的地，努力使淮南旅游业的发展水平位居全省前列。 　　淮南旅游“十二五”应从以下五方面着手，稳中求进，锐意进取： 　　第一，绘好大蓝图，推进区域旅游一体化 　　旅游业综合性强、关联度大、产业链长，被誉为世界第一大产业。近年来，我市坚持把旅游业作为科学发展的重要内容、转型发展的重要路径、优化发展的重点产业，加快与生态、文化和城市建设等方面融合，着力构建大旅游。2010年，全市旅游总收入25亿元，旅游接待600万人次。一是集聚大资源。深度挖掘旅游资源，进行嫁接、融合、策划、创牌和升级，形成单体资源157处(A级景区10处，其中国家4A级景区4处)、国家农业旅游示范点2个、省级优秀旅游乡镇11个、省级农家乐示范点9个、星级宾馆28家，从业人员15万人。二是实施大规划。按照三运省长“抓紧研究皖北旅游的开发问题，务求用两到三年的时间形成气候”的要求，实施大规划，先后制定《淮南市“十二五”旅游发展规划》、《淮南市旅游总体规划》修编、《八公山旅游区总体规划》、《舜耕山风景区规划》、《卧龙山及春申君景区旅游规划》等规划。三是发展大产业。坚持把旅游与工业结合起来，着力打造“工业城市中山水景观最美、山水城市中工业实力最强”的城市。坚持把旅游与城市建设结合起来，着力打造宜居宜游宜学宜业城市。坚持把旅游与农业结合起来，着力发展乡村旅游。坚持把旅游与历史文化结合起来，着力推动历史活化、物化、文化。四是编制大项目。按照“挖掘历史、展示现实、谋划未来”的思路，共谋划旅游项目81个，总投资588亿元。五是健全大机制。在成功创建中国优秀旅游城市、山水园林城市的基础上，又与合肥、六安签订了旅游发展一体化框架协议，积极打造皖北旅游目的地。六是展示大形象。明确了“五彩淮南”的城市形象定位，即黑色煤炭的富集地、红色火电的输出地、白色豆腐的发源地、蓝色生命的起源地、绿色生态的宜居地。 　　第二，念好山水经，推进生态旅游一体化 　　淮南拥有丰富的山水资源，境内三山鼎立(八公山、上窑山、舜耕山)，四水环抱(淮河、高塘湖、瓦埠湖、焦岗湖)，山水林城融为一体。依托这些资源，我们秉持“宜居为本、宜游为先”，让山水和旅游“联姻”，让历史与自然“牵手”，让人走进城市就是森林、走进家园就是公园，展现“山城水乡”的独特魅力。 　　一是显山。就是突出山的名气，彰显山的秀气。让八公山名起来。充分发挥八公山国家4A级风景区、国家地质公园、国家森林公园的品牌优势，推进与卧龙山、南塘湖、淝水之战古战场、八公山区一体化开发。通过规划调整，腾出10平方公里，用于旅游项目开发和配套建设。在汉淮南王宫、白塔寺、八公山地质博物馆和豆腐文化产业园等景点的基础上，投资15亿元，开工建设八公山旅游综合服务区；投资10亿元，规划建设淝水之战遗址公园，重现历史的盛景，真正把八公山打造成文化山、生态山、英雄山。让上窑山红起来。发挥国家4A级风景区、国家生态文