宜昌商务十二五划.docVIP

宜昌市“十二五”商务发展规划 （征求意见稿） “十二五”（2011—2015年）是全市上下深入落实科学发展观、加快建设世界水电旅游名城和省域副中心城市的关键时期。根据《宜昌市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》的战略部署，结合宜昌市商务经济发展实际，特制定《宜昌市“十二五”商务发展规划》。 本规划是宜昌市国民经济和社会发展总体规划的专项规划之一，是宏观指导和调控宜昌市商务经济发展、建设长江中上游区域性商务中心的纲领性文件。规划主要阐述了规划期内对全市商务经济发展的战略意图和政策导向，明确商务经济发展的指导思想、预期目标、主要任务和保障措施，是“十二五”期间全市商务经济规划布局、建设发展的重要依据。 第一章　规划总则 一、规划范围和内容 规划范围：宜昌市所辖区域 规划内容：宜昌市商务经济的发展思路、发展目标、重点任务和保障措施。 二、规划期限 2010—2015年；展望到2020年。 三、规划依据 《宜昌市商务发展“十一五”规划》； 《宜昌市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》； 《宜昌市城市总体规划》（2005-2020年）； 《宜昌市城市商业网点专项规划》（2005-2020年）。 四、规划原则 1、坚持“以人为本”的原则； 2、坚持符合城市总体规划要求的原则； 3、坚持与主导产业发展相结合的原则； 4、坚持全面、协调、可持续发展的原则； 5、坚持城乡统筹、以城带乡的发展原则； 6、坚持政府宏观规划的调控功能与市场机制的基础作用相结合的原则。 第二章 规划背景 一、“十二五”商务发展的现实基础 “十一五”期间，是我市积极主动参与经济全球化，利用国内外两个市场、两种资源，促进经济社会持续健康发展的重要时期；是我们紧紧抓住实施“中部崛起”战略和宜昌建设省域副中心城市的大好机遇，积极应对外部挑战，加快发展开放型经济和流通型经济的重要时期；是顺应经济发展要求，深化商务领域各项体制改革的关键时期。五年来，经过全市商务部门及各类商务企业的共同不懈努力，我市商务工作取得了重大进展，提前超额完成了“十一五”规划预期目标，基本形成了全方位、宽领域、多层次的发展格局，商务经济综合实力居全省前列。 （一）对外贸易取得长足发展 “十一五”期间是我市对外贸易高速发展的阶段，全市外贸主体不断壮大、出口规模迅速提高、贸易方式更加完善、出口商品结构日益优化、市场开拓成效显著。预计“十一五”期间，我市累计完成进出口总额543027万美元，年均增长27.84%，比“十五”期间增长184.6%。其中，出口累计完成380239万美元，比“十五”期间增长258.4%，年均增长28 %，高于“十一五”规划数13个百分点。预计2010年全市出口超过11亿美元，同比增长41.67%。 表1 宜昌市“十一五”期间进出口贸易情况表 单位：万美元 2006年 2007年 2008年 2009年 2010年 进口额 15964 24363 46626 25835 40000 出口额 40941 61153 90502 77643 110000 进出口总额 56905 85516 137128 103478 150000 注：2010年数据为预计数 1、外贸出口主体不断壮大。截止目前，我市对外贸易经营备案登记企业累计达到492家。2010年，预计我市有145家企业实现出口业务。其中，预计50家企业出口过100万美元；深发外贸公司、宜都华阳化工、葛洲坝机械船舶、三峡制药、宏信实业、凯普松、帝元食品、核二二、兴发进出口公司等9家企业出口过1000万美元；宜化化工、枝江奥美、宜昌船舶柴油机有限公司、东阳光生化制药等4家企业出口过2000万美元；兴发股份、宜化肥业、东阳光化成箔、达门船舶、安琪酵母、海利外贸等6家企业出口过1亿美元。 2、出口商品结构逐步优化。我市出口产品结构实现了由主要出口初级产品向主要出口深加工产品为主的转变。出口商品由以纺织品、服装和化工初加工产品为主逐步调整，并形成机电产品、精细磷化工产品、纺织品、农产品和电子元器件五类出口产品基地。其中，农产品出口在“十一五”期间取得了飞速发展，年均增速超过30%，成为继化工产品、机电产品和电子元器件之后，我市又一出口过1亿美元的大宗产品。2009年，我市五类出口产品基地出口额占全市出口总额比重达到85.7%。 3、市场开拓取得显著成效。2010年，我市出口国家和地区预计将达到140个，其中对非洲、中东等新兴市场出口将保持快速增长。2009年，美国成为我市第一大出口目标市场，出口额达到10159万美元，同比增长10.7%。 4、对外贸易方式不断完善。“十一五”期间，我市除原有的一般贸易方式、加工贸易方式外，核二二、国际经济技术合作公司等外经公司对外