镇平矿产资源规.docVIP

目 录 一、现状与形势 1 （一）地质勘查工作现状 1 1、基础地质调查 1 2、矿产资源勘查 2 3、社会服务性地质工作 2 （二）矿产资源开发利用状况 2 （三）矿产资源开发利用、勘查及管理中存在的问题 3 1、金属类矿产后备资源严重不足 3 2、矿产资源开发利用方式粗放 3 3、矿山生态环境存在的问题 4 4、矿政管理执法力度不够 4 （四）、矿产资源形势 4 1、矿产资源特点 4 2、找矿潜力分析 6 （五）矿产资源需求量预测和可供性分析 6 1、矿产资源需求影响因素分析 6 2、矿产资源供需形势和保障程度 7 二 指导思想、基本原则和规划目标 9 （一）指导思想 9 （二）基本原则 9 1、坚持面向我县实际的原则 9 2、坚持开源与节流并举，开发与保护并重，把保护放在首位的原则 9 3、坚持矿产资源开发利用与县域经济发展相结合的原则 10 4、坚持充分利用“两种资源”，开拓“两个市场”的原则 10 5、坚持经济效益与环境效益相统一的原则 10 6、与上级《规划》相衔接的原则 10 （三）规划目标 10 1、矿产资源勘查目标 11 2、矿产资源开采利用目标 12 3、矿业结构、产品结构和组织结构调整目标 13 4、矿产资源有效保护与合理利用目标 13 5、矿山生态环境保护目标 14 6、2020年规划远景目标 14 三 矿产资源勘查 15 （一）公益性地质矿产调查评价 15 1、基础地质调查 15 2、数字国土工程 15 3、矿产资源调查与评价 15 4、地下水资源调查评价 16 5、重大矿产地质问题研究 16 6、矿山生态环境调查评价 16 （二）商业性矿产资源勘查工作 16 1、商业性勘查主要矿种 16 2、商业性勘查方向 17 3、商业性勘查主要区域 17 4、引导商业性勘查的主要途径 17 5、招标、拍卖、挂牌和批准申请有偿出让探矿权 18 四 矿产资源总量调控 19 （一）开发利用方向 19 （二）开发总量调控 19 1、鼓励开采矿产 19 2、限制性开采矿产 19 3、禁止在规划的禁采区内开采矿产 19 五 矿产资源规划布局与结构调整 20 （一）矿产资源开发利用区域布局 20 1、小岔沟—秋树湾矿业开发区 20 2、遮山--柳泉铺矿业开发区 20 （二）矿产资源开发规划区划分 20 1、规划分区原则 20 （三）矿业结构调整 23 1、不同矿种矿山开采最低经济规模的确定 23 2、矿业采选冶产品结构调整 23 3、矿业技术结构调整 25 4、矿业组织结构调整 25 5、设立新建矿山企业资质准入条件 25 六 矿产资源的节约与综合利用 26 （一）矿产资源的节约与综合利用的必要性 26 1、节约与综合利用矿产资源是解决资源短缺的重要途径 26 2、节约与综合利用矿产资源是矿山企业提高经济效益，改善环境，保持企业可持续发展的措施 26 1、建立健全矿山企业“三率”的考核体系，对矿山企业的“三率”进行监督管理 27 2、鼓励矿山企业提高低品位和难选矿石回收利用水平 27 3、督促矿山企业综合利用共、伴生矿产资源 28 4、节约与综合利用矿产资源的其它方面 28 七 矿山环境的恢复治理与土地复垦 29 （一）新建矿山的生态环境保护 29 （二）现有和闭坑矿山的生态环境保护 29 八 矿产资源监督管理 30 (一)加强矿法、矿政的宣传力度 31 (二)建立健全监督管理体系，分门别类对矿山、企业进行监督管理 31 1、对探矿权、采矿权的监督管理 31 2．全面开展矿山储量动态监督管理 32 3、矿山安全生产的监督管理 32 4、对矿山生态环境的保护、恢复、治理的监督管理 33 九 规划的实施与保障措施 34 （一）加强《规划》的实施及监督管理 34 （二）矿产资源调查评价、勘查、开发及其管理 34 （三）加强矿政法制建设 34 （四）拓宽投融资渠道,建立新型的矿产资源勘查开发投资机制 35 （五）依靠科技进步技术创新，提高资源利用水平和管理水平 35 （六）规划实施保障措施的分管责任 35 附 表 目 录 附表1 截至2007年河南省镇平县主要矿产资源储量表 附表2 截至2007年河南省镇平县主要矿区（床）资源储量基本情况表 附表3 2007年河南省镇平县主要矿产资源开发利用现状表 附表4 2007年河南省镇平县主要矿山开发利用现状表 附表5 截至2007年河南省镇平县探矿权现状表 附表6 截至2007年河南省镇平县主要矿产采矿权现状表 附表7 河南省镇平县主要矿产品产量、需求量预测表 附表8 河南省镇平县矿产资源勘查分区表 附表9 河南省镇平县主要矿产资源勘查规划区块规划表 附表10 河南省镇平县矿产资源开采分区表 附表11