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大兴区再生水利用存在的问题及解决思路 　　摘要 大兴区地处北京市南郊，是重要的工业与副食品生产基地，近些年来区内水资源紧缺已成为制约其经济发展的重要因素。为解决水资源紧张的问题，大兴区开展了再生水利用工程，对缓解水资源紧张起到一定作用，同时也存在一些问题。本文在总结这些问题的同时给出了建议性解决思路，以便探索一条节约、高效、可行的再生水利用之路，更好地发挥再生水在水资源利用领域的作用。 　　关键词 再生水利用；问题；解决思路 　　中图分类号TV5 文献标识码A 文章编号 1674-6708（2013）110-0146-02 　　1 概述 　　大兴区位于北京市南郊，近年来经济发展迅速，是重要的工业与副食品基地。然而，近些年区内水资源量持续缺乏，水资源总量多年平均为2.24亿m3，人均不足190 m3，远低于国际公认的人均1000m3的安全下限，属资源型重度缺水地区。自1999年来，连年干旱，年均超采地下水3000万m3，地下水位由80年代初2.07m，下降到2013年的18.3m，地下水资源量减少11.8亿m3，水资源的紧缺已成为制约经济发展、社会进步、百姓安居乐业的重要因素。 　　为解决水资源紧缺问题，大兴区于2006年开始建设南红门灌区农业利用再生水工程，该工程引小红门污水处理厂生产的再生水用于灌溉南红门灌区的20万亩农田，由此每年可减少地下水开采量6000万m3。该部分地下水资源用以补充生活和工业用水，从而实现了节水社会效益和生产经济效益的双赢。 　　2010年，大兴区南海子公园建设形成3700亩规模的生态景观区，其中水面面积约450亩，湖区容积70万m3，主要经过凉凤灌渠引小红门污水处理厂的再生水用于养殖水生动物、种植水生植物。南海子公园的建成为再生水的利用开辟了新的领域。 　　2011年，大兴新城滨河森林公园完工并开园，公园总面积8074亩，南区公园主湖区面积约700亩，生态湿地面积约150亩，主要使用再生水作为湖面的补给水源，再生水用于园区水系和景观水体使用。由此形成了一个由小龙河、天堂河、公园中心湖区所组成的一个再生水利用体系，不仅美化了环境而且有效地涵养了地下水。再生水在公园水系的合理利用，使得生态环境日渐好转，水系逐步恢复，综合节水效果显著。 　　2 大兴区再生水利用存在的主要问题 　　大兴区再生水利用工作产生了明显的效益，对缓解当地水资源紧张问题起到一定的作用。大兴区再生水利用工作在全市乃至全国还是比较领先的，无论从利用量还是利用领域都有值得借鉴的宝贵经验，但在实际运营中也出现了一些问题。 　　1）虽然我区加大了宣传力度，在报纸、电视、宣传讲座等形式的节水宣传活动，但广大群众对再生水利用的概念依旧不强。会产生各种疑问，例如：“水质可靠吗？”、“都能用来做什么？”、“怎么才能使用上再生水？”等等； 　　2）再生水管网建设滞后。大兴区生物医药基地新建了很多项目，需要引入再生水水源，但再生水管线的滞后，使得其用不上再生水，部分单位不得不自建中水处理站； 　　3）中水处理站建而不用现象普遍。对于小区和部分单位建设的中水处理站，建而不用现象较为普遍。中水处理站的来水量不足和来水量的不稳定、运行成本较高、以及对出水水质的担心都是中水处理站停运的原因，现有的政策法规对此类问题并无明确规范要求，因此执法部门对此也没有约束办法； 　　4）再生水利用率有待提高。除了再生水利用系统体制自身不完善外，由于自来水和自备井取水在使用上基本上供给充足，且限制不足，导致用水户用水来源多为自来水和自备井，使得再生水利用率偏低； 　　5）再生水水费收取机制不完善。目前农业灌溉和景观使用的再生水未收取水费，而工业用水水价过低，使得政府需要对再生水利用工程给予大量补贴以维持正常运行，产生较大财政负担。 　　3 针对大兴区再生水利用存在问题的解决思路 　　针对上述问题，我们探讨了一些解决问题的思路与方法，以便为将来的工作开展指明方向，不断探索出一条节约、高效、可行的再生水利用之路。 　　1）在以后的宣传工作中，我们应该加强再生水利用方面的专题片，有重点的进行普及讲解。不仅使广大群众意识到要节水而且要告诉大家如何节水，不断加强对再生水利用知识的宣传。人民群众只有充分的了解情况，才能支持再生水的利用工作，有了群众的支持才能使再生水利用事业得到充分发展； 　　2）将再生水利用列入城市整体规划中，规范管网建设。在设计再生水系统时应充分考虑用水规模，避免设计规模远超实际处理规模的现象；在建设期铺设再生水管道，预留多个接口，当需要时可以由接口铺设支线，减少后期补建的高额成本。再生水管线只有建了才能用得上，管线的建设是前提，希望政府牵头，相关部门积极配合，使得再生水管线及早完善，使得再生水的利用创造充足的前提条件；