常州市2011年国经济和社会发展计划执行情况与2012年计划安排意见的报告.docVIP

常州市2011年国民经济和社会发展计划执行情况与2012年计划安排意见的报告 日期：2012-01-29 10:37:34 访问次数：1312次 各位代表：　　我受市人民政府的委托，就全市2011年国民经济和社会发展计划执行情况与2012年计划安排意见书面报告如下，请予审议。　　一、2011年计划执行情况　　2011年，面对复杂多变的国内外发展形势，我市牢牢把握“十二五”发展主题主线，全力做好促创新、稳增长、调结构、控物价、惠民生各项工作，全面完成了十四届人大四次会议确定的年度计划，新兴产业和现代服务业发展提速，科技创新步伐加快，节能减排扎实推进，城乡建设继续提升，人民生活持续改善，经济社会保持了“增长平稳、结构优化、民生改善、社会和谐、转型加快”的发展态势，“十二五”实现良好开局。　　（一）关于主要指标完成情况　　经过努力，市十四届人大四次会议确定的目标任务全面完成（见表一）。2011年，预计全市地区生产总值突破3600亿元，比上年增长12%；地方一般预算收入350.9亿元，比上年增长22.6%；全社会固定资产投资突破2300亿元，比上年增长20%以上；社会消费品零售总额完成1220亿元，比上年增长17%；研发投入占地区生产总值比重达2.3％；注册外资实际到账30.5亿美元，比上年增长14.2%；外贸进出口总额完成280亿美元，比上年增长25.9%；城镇居民人均可支配收入达到29710元，比上年增长13.1%；农民人均纯收入14920元，比上年增长18%；城镇登记失业率控制在4%以内；环境质量综合指数达到85分以上；万元地区生产总值综合能耗、化学需氧量、二氧化硫、二氧化碳、氨氮、氮氧化物排放量削减等预计将完成目标。? （二）关于重点项目计划完成情况　　2011年，各级各部门加强对重点项目的服务和协调推进，全市135项重点项目完成投资482.4亿元，完成年度计划的91.4%。常州机场新航站楼、京沪高铁常州站、环球动漫嬉戏谷、万达广场、西绕城高速、晶品LED、恒立高压油缸、常林工程机械、南车通用柴油发电机动力组及增压器、协鑫光伏、凡登高精线材、宝钢支承辊等项目竣工投入运营；国网检测中心、亚邦生物医药、天山重工数控机床齿圈、苏浙皖边界市场、九洲养老产业示范工程、廉租住房及公共租赁住房建设工程、江边污水处理厂三期等项目开工建设；常州国际创新基地、环球恐龙城、创意产业基地、低碳示范区、天合光能电池组件、玉柴工程机械、天晟新材料、裕兴高端薄膜、现代传媒中心、诚通综合物流中心等项目加快建设；常州城市快速轨道交通、戚电燃机二期工程等重大项目前期工作积极推进。? 　　二、2012年主要预期目标　　2012年是继续实施“十二五”规划的推动之年，也是率先基本实现现代化的关键之年。根据市委十一届二次全会对2012年经济工作的总体要求和市政府的工作部署， 2012年全市国民经济和社会发展主要预期目标（详见附件1 ）建议如下：　　——地区生产总值增长12%；　　——地方一般预算收入增长12%；　　——全社会固定资产投资增长18%；　　——社会消费品零售总额增长16%以上；　　——进出口总额增长10%;　　——注册外资实际到账增长10%；　　——全社会研究与开发经费支出占地区生产总值的比重达到2.5%；　　——城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入均增长12%以上；　　——城镇登记失业率控制在4%以内；　　——单位GDP综合能耗和主要污染物减排完成省下达的指标。　　要完成以上预期目标，必须各方共同努力，积极进取。今年的各项主要工作在政府工作报告中已经明确，这里提出部分具体工作计划，特别是重点项目建设计划、旧城改造计划及保障性安居工程计划。　　（一）全力推进重点项目建设。继续发挥有效投入在扩内需、调结构、惠民生等方面的积极作用，把投资方向更多引导到促进发展方式转变、调整优化结构、改善社会民生和加强薄弱环节上来。一是加大综合服务力度。各级各部门都要把资源配置倾向市重点项目，加快新建项目各项前期手续办理，协调解决各种困难问题，促进在建项目尽早竣工投入运营，确保市重点项目早开工、快建设、见实效。二要积极推进省重点项目建设。今年我市共有26个项目纳入省重点项目建设计划，要全力促进项目按计划实施，全力争取上级土地、资金等各方面的支持。三要加快推进重大项目前期工作。明年重点推进城市快速轨道交通等的前期工作。　　（二）大力发展现代服务业。服务业增加值增长14%以上，服务业增加值占地区生产总值的比重提高1.5个百分点以上。一是加快推进服务业规模化、高端化发展，重点是培育壮大30家左右服务业优势企业。二是加快推进服务业专业化发展，重点是发展第三方服务，鼓励支持服务业企业承接各项专业服务，推进服务功能社会化、专业化、