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山西分公司燃料效能监察经验交流材料
围绕问题找方法 提升管理见效益
----燃料入厂入炉标煤单价专项效能监察经验发言
喻文标
集团公司监察部各位领导、兄弟单位同仁:
大家好!
感谢集团公司给我们提供这次经验交流的机会,我发言的题目是《围绕问题找方法,提升管理见效益》。下面,我简要介绍一下山西分公司开展燃料入厂入炉标煤单价专项效能监察的主要做法和体会。
近年来,我们坚持将效能监察作为纪检监察工作融入企业经营管理的重要切入点,通过走好选题立项、检查落实、对标分析、整改提升每一步,坚持围绕问题寻找解决办法,通过管理提升实现增加效益目标。今年初,按照集团公司要求和分公司经营工作实际,我们把燃料入厂入炉标煤单价作为效能监察的重点,引入“洗衣”式理论,实施程序化操作,规范指标管理,提升企业经营效益。
一、目标明确,选题立项突出“三个点”
选题立项是效能监察的首要环节,就像洗涤衣物前必须找准污渍一样,哪个地方需要搓洗,哪个地方需要刷洗,是确保衣物干净的前提。我们按照集团公司加强燃料管理效能监察的要求,在3月初集中时间对所属企业燃料管理情况进行调研,着重从突出三个“点”上下工夫。
一是突出燃料管理重点。我们制定了《燃料管理情况调查表》,围绕制度建设、设备管理等11个项目28项主要内容,组织所属企业对照要求客观实际地进行填报,为进一步摸清系统燃料管理底数奠定了基础。同时,组织纪检监察人员先后深入阳城电厂和太原第二热电厂,实地查看企业从燃料进厂、接御、计量、采样、制样、化验等流程,详细了解制度执行、监控措施、定期分析和合同管理等情况,并针对存在的问题与企业个别领导班子成员和有关部门人员进行交流,逐步使效能监察的重点目标浮出水面。
二是突出燃料管理风险点。为提高效能监察的针对性,我们坚持围绕容易产生燃料管理腐败现象的敏感领域和薄弱环节进行选题。结算热值与入厂热值、入厂热值与入炉热值、油折标煤单价、煤折标煤单价、管理费、短倒费等指标是影响入厂与入炉价格差的关键,指标涉及的岗位人员存在较大的管理风险和廉洁风险。把这些指标纳入效能监察范围,不但可以控制不合理费用支出,增加经营效益,而且能够帮助管理人员有效规避风险,促进廉洁从业。
三是突出燃料管理的难点。长期以来,在完成生产与经营目标这个问题上,企业内部两个系统始终处于“攻守轮回”态势,甚至有些部门为维护各自利益会因指标真实性问题发生争执,给企业管理带来了难度。我们坚持“在重点中选难点、在风险点中选焦点9月30日,山西分公司热值差151千焦、千克,居集团公司榜首,入厂标煤单价降幅名列第三,入炉标煤单价位居第二。分公司所属太原二热入厂标煤单价为640.42元/吨,较去年同期降低9.76元/吨;综合入炉标煤实际完成单价为655.62元/吨,低于分公司年初预算21.32元/吨。阳城电厂入厂标煤单价为745.48元/吨,较去年同期降低62.51元/吨;综合入炉标煤实际完成单价为761.53元/吨,低于分公司初预算64.78元/吨。在影响入厂入炉标煤单价差的9个重要指标中,除热值差、燃油消耗和库存略有影响外,其他指标均趋于“0”,效能监察的效果得到充分体现。
以上是我们山西公司在燃料入厂入炉标煤单价效能监察的主要做法,不妥之处,请大家批评指正。今后,我们将按照“四步走”的方法,进一步完善效能监察思路,不断创新制度、细化流程,真正把“洗衣”模式与效能监察有机融合,实现从手洗到全自动的完美转变。
我的发言结束,谢谢大家。
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