当前强制隔离戒毒工存在的问题及应对措施.docVIP

当前强制隔离戒毒工作存在的问题及应对措施 [作者：肖 军 点击数：81 更新时间：2012-04-01] 强制隔离戒毒制度是指行政机关（公安、司法行政机关）将符合法定条件的吸毒成瘾人员实行隔离，对其进行强制戒毒，帮助其戒除毒瘾、健康回归社会的法律制度。自2008年《禁毒法》实施以来，基层强制隔离戒毒工作已经在摸索中走过了三个年头。现以某基层强戒所为例，对前期强戒工作存在的问题和应对措施作简单的探讨。 一、当前强戒工作的收容现状 现阶段，某所常规大队的收容情况基本类似，以某大队为例，根据对287名强戒学员收治登记的基本情况记录，通过对重点学员进行谈话了解，反映强戒学员的基本情况如下： 　　（一）年龄结构。按照年龄结构划分，18岁—35岁（含本数，下同）：116人，占总比例的40.4%；36岁—49岁120人，占总比例的41.8%；50岁以上51人，占总比例的17.8%。 　　（二）地域分布。由于各场所采用定点收容，该所现在学员以本省粤西籍为主，外省籍43人，占14.9%。 　　（三）文化程度。按照文化程度划分，文盲：9人，占总比例的3%；小学：121人，占总比例的42%；初中：122人，占总比例的43%；高中及以上：35人，占总比例的12 %。 　　（四）在外从业情况。按照收治登记统计，个体116人，占总比例的40.8%；无业79人，占总比例的27.3%；农民48人，占总比例的16.9%；企业普通职工44人，占总比例的15%。 　　（五）吸食毒品种类。根据调查了解，吸食、注射新型毒品成瘾的（冰毒、K粉、摇头丸、咖啡因等）161人，占总比例的56%；吸食、注射阿片类毒品成瘾的（海洛因、麻烟等）126人，占总比例44%。 　　（六）强制戒毒次数。按照收治登记统计，被强制戒毒一次的159人，占总比例的55.4%；被强制戒毒二次的66人，占总比例的22.9%；被强制戒毒三次及以上的41人，占总比例的14.3%；被强制戒毒四次或四次以上的21人，占总比例的7.4%。 二、强戒学员的群体性特征 　　从以上分析可以看出，强戒学员呈现年龄层次多、文化程度低、地域分布广、吸毒历史长等特点。在接受强戒期间，他们在心理和行为上也有一些显著的群体性特征： 　　（一）认知模糊。强戒学员大多对吸毒这一违法行为存在模糊认识，尤其是初次接受隔离戒毒的学员，普遍认为吸毒是“个人嗜好”，是“生活习惯”。部分学员认为自己是“病人”，处处要求“特殊照顾”，不能从违法者的角度对自己的罪错有清醒的认识，反映出部分学员的法律意识和道德观念淡薄，是非观念扭曲。由于认知的模糊性，使这部分学员接受教育戒治的态度不端正，容易出现抗拒管理的行为。 （二）思想隐蔽。强戒人员给社会、家庭造成了极大的伤害和危害，必然会遭到社会、家庭、亲友的反对。他们用说谎来骗取毒资，也往往用说谎逃避现实的方式来掩饰其不良行为，形成了吸毒学员特有的“说谎”特征。在接受强戒管理过程中，出于逃避处罚的愿望又常产生说谎的行为，其在潜意识里面会发展成为“自我防卫”机制，形成了“病理性说谎”。 （三）心理偏执。强戒学员大多吸毒时间长，毒瘾较大，心理异于常人，呈现出偏执扭曲的心理。一旦个人诉求得不到满足，易出现一些过激行为，特别是多次被强戒的学员，对场所的各项规章制度比较了解，其投机取巧心理强烈，企图运用各种手段对抗改造，对正常的管理秩序造成严重危害。 　　（四）行为盲动。吸毒成瘾与反社会行为总是相互作用的，许多违法犯罪行为是吸毒成瘾后的直接或间接结果。吸毒学员最明显的特征就是行为盲动性，不能从惩戒中吸取教训，具有明知故犯的心理，这表明他们既无罪恶感，又无恐惧心理，“只要有毒吸，什么都可以不要”，进而形成了惯性思维模式，即一切按个人的低级冲动而为，很少考虑其行为后果。 　　（五）身体虚弱。部分强戒学员因长期吸毒，身体的各个系统均受到损害，表现为精神萎靡、感觉迟钝、运动失调、幻觉、妄想等，有的还患有贫血、败血症、肝炎、气管炎、高血压、肺结核等。在戒治管理中相应带来了执法、医疗戒治等工作难题；一部分学员利用一些管理民警不具备专业医学知识的空挡，刻意装病，逃避正常的戒治管理，影响正常的管理秩序。 三、当前强戒工作存在的问题 根据近年来对场所各种安全事故的归纳和分析，当前强戒工作中存在的重难点问题具体体现在以下几个方面： 　 （一）抗拒管理增多。强戒学员大多为“多进宫”学员，具有丰富的抗改经验，对戒毒场所环境、设施甚至对戒治管理的基本措施和内容都十分熟悉。因此，他们更容易针对管理中出现的失误，公开对抗；部分强戒学员曲意理解《禁毒法》有关内容，以强戒学员是“病人”和维护权益为由，蛊惑、煽动其他学员在所内制造事端。 （二）安全危险增强。一些强戒学员是非观念淡薄，性格偏执、情绪狂躁、自我中心意识强烈，反映出自控能力差、遵规守纪