金融危机调研报告.docVIP

金融危机对我县民营企业的影响及对策 富裕县工商联 当前，由美国次贷危机引发的金融风暴在全球范围内愈演愈烈，其造成的巨大危害已从虚拟经济转向实体经济，我县的民营企业在此次金融危机中也受到了不同程度的冲击，企业的生存和发展面临着严峻的挑战，这就对各级政府调控和服务民营经济发展的能力提出了更新更高的要求。 一、我县民营企业面临主要问题和困难 我县虽然经济外向度较低，距离沿海发达地区较远，但随着金融危机影响的进一步扩散和深入，影响已经明确显现，且呈现加深趋势。主要问题和困难有以下几方面： （一）订单业务缩减。虽然今年我县经济运行情况总体良好，工业产值及服务业增加值仍保持了一定的增长势头，但我们应该看到，由于金融危机影响有一定滞后性，导致我县自去年下半年以来一些企业相继出现了订单减少，库存增加，经济效益下滑甚至停产等问题。去年下半年，晨鸣纸业、龙达化工相继停产，其他企业也不同程度的出现转产、限产的现象，受三鹿事件的影响，光明松鹤、明星乳业等乳业产品滞销。另外，外贸、物流、中介等行业也不同程度出现业务量萎缩现象，预计今年随着金融危机影响的进一步加深，订单减少、业务缩减现象将会持续，市场整体低迷。 （二）资金短缺加剧。近年来，资金短缺一直是困扰中小民营企业发展的一个重要问题，尤其在当前金融危机形势下，企业利润下降，风险提高，关联企业间应收帐款增加，流动性更为紧张，严重时会直接导致企业停产倒闭。资金短缺主要有二个原因：一是从银行贷款难。在现行的银行信贷体制条件下，中小民营企业可抵押担保的资产少，得到银行的授信额度低，而专业担保公司由于运行条件限制，对中小企业支持服务力度很小。下半年以来，国家宏观政策虽然已放大了银行信贷规模，但由于信贷体制的阻隔，资金流通渠道不畅，银行和企业间犹如隔着“玻璃门”可望而不可及；二是融资渠道狭窄。民间融资成本高，风险大，企业开展股权融资和自行发行债券又面临众多的制约条件，小额贷款公司目前仅处于筹建阶段，所以，除了银行企业通过其他渠道融资均困难重重。融资难、融资渠道狭窄导致中小企业一直处于“资金饥渴”状态，有些企业资金流仅能维持日常生产水平，即使有好的项目和发展机遇也往往因资金缺乏而错失良机，如我县的隆成包装、永盛精密铸造等企业在扩大、开发产品项目时均遇到资金短缺问题，导致项目推进和市场开发困难重重。 （三）成本增加明显。一是劳动力成本增加，今年新的劳动合同法实施以来，企业用工成本明显上升，据有关调查显示企业劳动力成本提高幅度一般在10%-30%之间，尤其对我县劳动密集型如服务业中的餐饮、零售、娱乐和等企业影响更为严重；二是原材料价格波动，去上半年，钢材等主要原材料价格一路飙升，造成部分制造业企业生产成本的大幅上升，虽然下半年原材料价格有所回落，但企业总体利润仍受到很大影响。 （四）劳动力就业压力加大。随着企业效益整体低迷，南方中小企业出现了倒闭潮，农民工大量被辞退，我县农民工返乡后，劳动力转移就业出现了新的困难，劳动力就业压力加大。 虽然我县面临国际金融危机产生的负面影响的严峻考验，有面临国家扩大内需、加大投资、促进增长的难得机遇。一是上级扶持政策多。为应对国际金融危机，国家实施了积极的财政支出和适度宽松的货币政策，以及扩大内需、促进经济增长的十项措施、九个投项、五大重点等。省市也相继出台了一些重大的战略部署，都将为我县的发展带来机遇。二是我县发展态势良好。近几年，我县经济持续快速发展，经济总量逐年提高，财政实力有所增强，积累了较为雄厚的发展基础。我县产业结构较为合理，农业是基础产业，奶牛业是支柱产业，我县通过抓企业、搞招商、上项目、建园区，引进了一批战略投资者，建设了一批大项目，以酒乳纸为代表的轻工食品产业逐渐形成，产业集群化优势明显，抗市场冲击能力不断增强。三是广大干群信心足。全县干部群众对未来发展充满信心，人心思变，人心思进，形成谋发展、抓发展、促发展的强大合力。 二、应对措施建议 面对严峻的国际国内经济形势，我们唯一的出路就是全面贯彻落实中央经济工作会议精神和各项宏观调控政策，进一步坚定发展信心，积极主动应对危机，迅速有效采取措施，以保增长，扩内需，调结构为主要工作目标，千方百计为企业办实事、办好事，做好以下工作： （一）坚定发展决心，树立企业信心。温家宝总理说过“信心比黄金和货币更重要”。中央政府在应对此次金融危机出台的宏观调控政策力度是前所未有的，同时也强烈地传递了一种信号：即政府支持经济发展的决心不会动摇。从某种意义上来说，政府的支持是企业发展的信心来源，作为一级地方政府，我区同样要旗帜鲜明地支持企业发展，表达的方式可以有很多种，比如主动上门为企业服务，向企业宣传有关政策，为企业提供有关市场信息，帮