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铁路旅客计划运输组织工作办法（试行） 文章来源：铁道部? 更新时间：2006-12-6 10:04:50 ?相关标签：铁路旅客,计划运输组织,工作办法,试行 ??? 发布单位:铁道部??? 发布文号:铁运(1994)119号??? 发布日期:1994-10-01??? 生效日期:1994-10-01??? 失效日期：??????????? 铁路旅客计划运输组织工作办法（试行）??? （铁运（１９９４）１１９号１９９４年１０月１日）??? 旅客计划运输是铁路旅客运输的基础工作之一，其目的是为了充分挖掘运输潜力，组织旅客均衡运输，提高客运服务质量，保证旅客安全、迅速、准确、便利地旅行。??? 旅客计划运输组织工作要从全局出发，认真贯彻执行始发局（站）兼顾中间局（站），大站兼顾小站；先中转、后始发，先长途、后短途及保证重点的运输原则，达到长短途列车合理分工，站、车密切配合，保证均衡运输。??? 第一章　旅客运输计划??? 一、旅客运输计划 ??? 铁路旅客运输计划是铁路运输计划的主要内容之一，是整个国民经济计划的一个组成部分，它不仅是编制旅客列车运行图的基础，是旅客计划运输组织工作的前提，同时也是确定客运设备、客运机车车辆修造计划及客运运营支出计划的重要依据。??? （一）旅客运输计划的分类??? 旅客运输计划一般是指年度计划，但根据执行期间的不同，可分为如下３种。??? １．长远计划：一般为５年、１０年或更长时期的规划，是铁路旅客运输的发展计划，通常根据国民经济计划的期间进行编制。??? ２．年度计划：是旅客运输的任务计划，根据长远计划结合年度具体情况编制。??? ３．日常计划：是日常旅客运输的工作计划，根据年度计划任务，结合日常和节假日客流波动而编制。 ??? （二）旅客运输计划的主要内容??? １．旅客运输量（客运量）：一定时期内，车站为旅客始发和中转人数；分局、铁路局为始发、接运到达和接入通过的旅客人数；铁道部为全路各站始发的全部旅客人数和由国际联运、新线、地方铁路接运的旅客人数。??? ２．旅客发送量：一定时期内，车站、分局、铁路局或全路始发的旅客人数，分别按直通、管内、市郊计算，然后加总。??? ３．旅客周转量：一定时期内，分局、铁路局或全路所完成的旅客人公里数。??? ４．旅客平均行程：铁路运送的每一旅客的平均运输距离（公里）。 ? （二）客流调查范围的划定??? 客流调查范围分为直接吸引和间接吸引范围两种，前者是车站所在地及其附近地区被车站直接吸引的城市和居民点的总区域，需根据地形、地貌条件，旅客由各经济点、工业点、居民地至乘车站的距离、旅费、在途时间、方便程度等因素进行具体分折，确定吸引区的范围。后者是车站直接吸引范围以外，由其他交通运输工具的联系而被间接吸引的较远地区城市和居民点的总体区域。 ??? （三）客流调查形式??? １．综合调查??? 综合调查一般每两年进行一次。调查的主要内容是：??? （１）吸引地区的一般情况。地区的自然条件（位置、地形、气候等）；行政区域的划分；城市、农村人口的分布和增长情况；工矿企业、机关学校的分布和发展情况；工矿企业生产水平及与外地在供销上的联系；农业生产和劳动力的安排及有组织的或自发的劳动力外出情况；文教、卫生事业的发展和名胜古迹、医院、疗养院的分布。??? （２）直接影响客流的各项因素。吸引地区的总人数；工矿企业、机关、学校等单位的人员及家属人数。休假制度及利用铁路旅行的情况；疗养、休养处所的开放时间、床位及其周转时间；吸引范围内名胜古迹、游览胜地及历年各月的旅游人数；历年特殊客流及大批人员运输情况（应分出主要到发区段）。??? （３）各种交通运输工具的分工情况。吸引范围内现有交通运输方式的运输能力，历年的运量及比例，客流在时间上的变化情况以及今后的发展；各种交通运输工具的运行线路，与铁路旅客列车运行时间的配合情况。??? （４）铁路旅客运输资料。按运输类别的旅客发送、中转及到达人数，使用铁路乘车证人数，客流月间、季度的波动情况及原因；历年客流变化及到达各区段的客流量；分直通、管内和市郊的旅客列车对数，运行区段、时间及平时和客运量最大时的运能与运量的适应情况；其他与编制客流计划、组织旅客运输有关的资料。???? 调查内容分科目制表并按客流分析说明汇编成车站年度客流资料。??? ２．节假日调查??? 节假日调查主要是对“五一”劳动节、“十一”国庆节、元旦、春节这四大节日和暑期客流进行调查。前３项主要是管内和市郊客流增长较大，一般在节日运输前１个月左右进行。春节、暑期运输的客流调查应在春节、暑期运输前３～４个月内进行。调查的主要内容：??? （１）重点工矿企业、政府机关团体的休假制度，社会经济活动及外地人员乘坐火车的流