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实事求是地坚持群众路线 　　习总书记在参加全国人大十二届二次会议安徽代表团审议时，对各级领导干部提出了“严以修身、严以用权、严以律己和谋事要实、创业要实、做人要实”的要求，这既是对党员干部作风建设的新要求，也是衡量党的群众路线教育实践活动成效的新标准。 　　如果说“八项规定”、反“四风”“只是我们改进作风的第一步，是我们党员干部应该做到的基本要求”（习近平语），那么，“三严三实”则是对党员干部更高的标准和要求。“三严三实”贵在“实”字，贵在凡是都要实事求是。 　　众所周知，群众路线的基本点是：充分相信群众，一切依靠群众，从群众中来，到群众中去。这里需要说明的是，相信群众绝不是盲从群众，依靠群众也绝不是做群众的尾巴；从群众中来绝不意味着是采取尾巴主义的态度简单罗列堆积群众意见，到群众中去也绝不意味着采取命令主义的态度简单粗暴强迫群众执行。这就要求我们在贯彻群众路线过程中，必须始终坚持科学的实事求是的态度。 　　一、相信群众绝不能盲从群众，采取尾巴主义的态度是根本错误的，我们党只有坚持实事求是的思想路线，才能正确地认识群众的作用，正确地解决从群众中来的问题。 　　这里首先面临的是如何正确地认识群众的作用问题：一方面，人民群众是真正的英雄，是创造世界历史的动力，是推动历史发展的决定性力量，“生气勃勃的社会主义事业是由人民群众创立的”，中国特色社会主义事业是由人民群众推动的。这就要求我们必须充分相信人民群众，一切依靠人民群众，必须充分相信人民群众在中国特色社会主义事业中的积极性、主动性和创造性，依靠人民群众去开拓开创改革开放社会主义现代化建设的局面。另一方面，人民群众的历史创造活动不是随心所欲的，而是受着诸多社会历史条件制约的。正如马恩所说：“人们自己创造自己的历史，但是他们并不是随心所欲地创造，并不是在他们自己决定的条件下创造，而是在直接碰到的、既定的、从过去继承下来的条件下创造。”按照这一认识，人民群众的创造作用并不是无条件的，而是要受到具体的社会历史条件制约的。这就要求我们必须充分认识具体时代条件下人民群众创造活动的历史制约性和时代局限性，必须从一定的历史条件和时代背景出发，实事求是地看待人民群众的历史作用。 　　这里还需要解决的是如何正确地对待群众的意见问题：既然人民群众创造历史的作用不是无限的，而是受到具体的社会历史条件限制的，那么，很显然，在特定的历史条件和时代背景下，群众的认识、愿望、要求也就并不都是完全正确的、进步的、合理的。尤其是我国现在正处在并将长期处在社会主义初级阶段，生产力发展水平还不高，经济社会发展还不协调，经济文化还比较落后，全民族的思想道德素质还有待提高等等。由于受到这些客观历史条件的制约，这就决定了群众的认识、愿望、要求既有正确的，也有错误的；既有进步的，也有落后的；既有合理的，也有不合理的等等。这就要求我们各级领导机关和党员干部对待来自各方面的群众意见、愿望、要求，既要广开言路、广察民情、广征民意，又要实事求是、分析梳理、区别对待，努力把服务群众和教育群众结合起来，把满足需要和提高素质结合起来，努力运用说服教育、示范引导和提供服务等办法，做好新形势下的群众工作。对此，毛泽东同志早就指出：“党和群众的关系问题，应当是：凡属人民群众的正确的意见，党必须依据情况，领导群众，加以实现；而对于人民群众中发生的不正确的意见，则必须教育群众，加以改正。”邓小平同志也说过，“群众的意见，不外乎几种情况：有合理的，合理的就接受，就去做，不做不对，不做就是官僚主义；有一部分基本合理，合理的部分就做，办不到的要解释；有一部分是不合理的，要去做工作，进行说服。” 　　而且，由于受客观条件及诸多因素的制约，群众的认识和经验虽然是多方面的、丰富而生动的，但并不都是全面的、系统的、成熟的。这也要求我们各级领导机关和党员干部必须实事求是地反映群众的意见和要求，既不能偏听偏信，只听喜不听忧，也不能不加分析，简单地罗列堆积群众的意见；既要深入群众实际广泛听取群众意见，又要对群众的意见和要求加以实事求是地概括和总结，通过去粗取精、去伪存真、由此及彼、由表及里的改造制作工夫，群众中的落后的、片面的认识被否定和纠正了，而群众中进步的、真理性的认识则被提炼和升华了。正如邓小平同志所说：“我们不是尾巴主义者。当然懂得，群众的意见一定不会都是正确的、成熟的。我们所谓总结和集中，并不是群众意见的简单堆积，这里必须要有整理、分析、批判和概括。”只有这样，我们才能正确地解决从群众中来的问题。 　　反之，如果我们不顾具体的历史条件而盲目崇拜自发性，不切实际地夸大群众的历史作用，片面地反映群众的经验和认识，那么就不仅不能正确地坚持群众路线，而且还会把人民群众创造历史的活动引向歧途。这在我党历史