8街道自然灾害急预案模版13.7.19.doc

**街道自然灾害应急预案总则 编制目的 编制依据 《中华人民共和国（自然灾害）防震减灾法》 《（自然灾害）破坏性地震应急条例》 《乌鲁木齐市人民政府突发公共事件应急预案》 《乌鲁木齐市（自然灾害）地震应急预案》 适用范围 范围内救灾工作。 工作原则 生命第一、安全第一：在保障救援人员自身安全的基础上，迅速开展自救与互救工作，坚持生命第一的救援原则。 统一指挥、分工协作：所有救灾工作统一归区救灾指挥部统一指挥，各小组分工协作。 辖区基本情况 此处说明辖区面积、地理特征、人口数量及结构特征等。 示例： 二工街道地处乌鲁木齐市城区北部，是高新区（新市区）中心街道,辖区面积4平方公里, 辖区内共有单位38个，企业160家，学校5所，部队2支，医院2所，社区服务中心1个，社区卫生服务站4个，辖区无宗教场所。辖区常驻人口11955户30190人，流动人口8164户14230人。街道下属六个社区，分别是（科北路社区、长青社区、小西沟社区、河南东路社区、江苏东路社区、新体社区）人口密集地分布在小西沟社区、长青社区、河南东路社区、科北路社区。是一个有汉、维、回、蒙、哈等32个民族组成的多民族地区。 危险源 此处说明辖区内的主要危险源类型、危险源基本情况、所属单位及联系方式。详见附件6.2.3“街道内危险源信息表”。 重点防护区域 此处说明辖区内学校、医院、政府机关、银行等重点防护区域。详见附件6.2.4“街道内重点防护区域信息表”。 可能的次生灾害 辖区可能受灾情况 分析不同灾害情况下可能的受灾建筑和人口。详见附件6.2.6“可能受灾情况汇总表”。 示例： 根据脆弱性分析，可以得到当发生某震级地震时，辖区内受损建筑物，及需要转移的人群，可制得不同地震烈度下可能受灾情况汇总表。 救灾资源 救援队伍避难所 医疗设施 分析辖区内医疗卫生部门单位情况。详见附近6.2.10“街道内医疗卫生部门单位统计表”。 情景假设 假设一：有地震预报预警信息 根据《中华人民共和国抗震减灾法》第三章第二十九条规定：“国家对地震预报意见实行统一发布制度。全国范围内的地震长期和中期预报意见，由国务院发布。省、自治区、直辖市行政区域内的地震预报意见，由省、自治区、直辖市人民政府按照国务院规定的程序发布。” 接到其他地震预报预警信息的都需与上级单位核实确认后启动预案。 假设二：无地震预报预警信息 地震在无预报的情况下发生，各救灾小组应当在确保自身安全的前提下开展行动 各领导小组成员到办公地点集结；各组长尽快召集队伍，并与建立联系抢救灾组现场就地组织居民开展自救互救工作疏散安置组赶赴紧急避难所，启动避难所 应急程序 图 1有地震预报预警下的应急流程图 无地震预报预警： 地震在无预报的情况下发生后，各抗震救灾小组应当在确保自身安全的前提下开展行动： 成员到办公地点集结； 各组长尽快召集队伍，并与建立联系 抢救灾组现场就地组织居民开展自救互救工作 疏散安置组赶赴紧急避难所，启动避难所 治安组赶赴有学校、存储协议超市、避难所维护治安，参与救援。 当应急组织机构建立后，行动转入有预警情况下的应急流程。 组织结构、职责与检查单 组织结构 街道办事处成立街道救灾领导小组（街道应急办），在统一领导下，开展辖区地震灾害事件的应急工作。抗震救灾领导小组下设疏散安置组、物资保障组抢险救灾组、治安保障组、医疗救护组、。 街道抗震救灾 成员 表1 街道抗震救灾领导小组成员表 序号 职务 姓名 手机 电话 日常职务 1 2 3 集结点 无灾害预报预警信息下的集结点： 主要职责 （1）领导小组组长（街道办事处主任）职责： 全面负责本街道内的抗震救灾工作，主要包括： 传达、贯彻、落实抗震救灾指挥部的决策；组织有关会议和接待工作； 负责任命各救灾小组组长，监督各小组组长工作。 （2）领导小组副组长（街道办事处副主任）职责： 协助领导小组组长做好本街道内的抗震救灾工作； 紧急状态下代为履行领导小组组长的职责。 街道抗震救灾检查单 抗震救灾 序号 内容 街道应急办接到区应急办或领导小组办公室临震预报通知 1 通知街道抗震救灾领导小组成员到维稳中心集结待命（参考附件6.1.1） 2 街道办事处主任到区抗震救灾指挥部参加会商 3 领导小组各成员收集街道人员、危险源、重点防护区、救援队伍、储备物资、交通工具的信息（参考附件6.1、6.2、6.3） 4 领导小组组长通报震情，主持会议，制定疏散方案，制定社会治安方案，制定物资储备方案，部署群众思想稳定宣传工作 如果发生地震 5 迅速了解震情、灾情，将人员伤亡，房屋受损情况及时上报区应急办或领导小组办公室（参考附件6.4） 6 根据灾情评估现有食品储备与救援队伍，确定是否需