建设工作的实施意见(征求意见稿).docVIP

关于进一步加强鼓楼区城市建设工作的实施意见 （征求意见稿） 为加快实现“争创首善之区、建设幸福鼓楼”的总体目标，结合鼓楼区“十二五”发展纲要，特制定如下实施意见。 以科学发展观为指导，以加快转变经济发展方式为主线，“三个发展”“三个提升”，牢牢把握青奥会承办历史机遇，区第十次党代会“一三四九”，聚焦“四个第一”，全面实施品质鼓楼战略，率先基本二、总体思路 坚持以人为本、改善民生、生态宜居基本理念，立足空间、谋划发展，着力规划研究、环境质量、承载功能、居住条件、风貌特色五大提升工程，进一步优化城区基础设施体系、完善城区功能布局、提升城区核心竞争力、城区发展潜力，倾力打造功能完备、交通便利、环境优美、生态宜居的中心城区，2015年全面完成区第十次党代会确定的城市建设任务，以全新面貌迎接青奥会，鼓楼人民。 三、基本原则 ——以人为本原则。将人作为城市的主体与核心，以人为本贯穿城市建设各环节，群众受益作为推进城市建设的前提，群众是否满意作为检验城市建设成效的标准，使城市建设与人和谐相容。——规划引领原则。——生态优先原则。生态环境优先理念，确定以环境建设为重点的城市发展战略，开发新技术倡导节能降耗，优化城市发展布局提高资源利用率形成与生态环境协调发展的综合考核指标体系。 ——因地制宜原则。人文历史、资源环境，发掘、保存、塑造城市文化，保护、恢复再造城市，展现地文化特色不断改善城市生态环境。四、主要目标 1、完成城区环境综合整治工程，完善基础设施，提升城区功能。雨污分流方面：2012年，基本完成区内金川河流域188片区82雨污分流改造，到2014年完成秦淮河流域5.5平方公里范围内的片区雨污分流改造，2015年完成河西水系约6.5平方公里39个片区的水系雨污分流改造；干道整治、街巷出新方面：完成干道、街巷的整治出新；小区出新方面：至2015年基本完成辖区内规模旧住宅小区的出新改造；完成道路拓宽社区办公用房建设2015年，所有社区办公服务用房面积达到400平方米；建成5000平方米以上的区社区服务中心，50%的街道建成3000平方米以上的社区服务中心2、至2014年，初步建成现代化、生态化品牌城区，城区功能大幅提升，城区面貌焕然一新。各类资源的规划和整合力度进一步加强，区域功能定位和城区布局不断优化；基础设施建设更加完善，出行难、停车难得到缓解；生态环境建设水平不断提高，全区绿化覆盖率达到47%，节能减排工作走在全市前列，突出的环境污染问题得到有效治理，水环境质量明显好转。 3、至2015年，中心城区各项服务功能日臻完善，高水平构筑资源节约型和环境友好型社会的区域格局基本形成。城区基础设施水平明显提高，地上、地下交通更加优化、便捷、合理，公共服务设施更加以人为本，人性化服务的水平更高。城中村、危旧房改造基本完成，老旧小区基本实现有效管理，老旧小区物业管理覆盖率达到100%。土地等资源要素集约利用和综合利用水平进一步提高，区域环境总体质量达到全市中心城区先进水平。金川河、河西水系等地表水环境明显改善，达五类标准。 、重点任务 （一）完善城区规划研究坚持规划引领优化布局、节约集约、复合发展、突出特色的理念，以国际水准和民生视角做好新一轮城市建设规划，增强规划编制的前瞻性、科学性、系统性。着力解决影响城市功能品质提升的交通、环境等难题科学合理制定规划目标任务，努力在精品城区建设中塑造鼓楼特色，提升我区城市品质和环境质量 2012年上半年前，完成全区系统规划研究工作包括系统重点区域城市设计、地下空间的规划与管理、绿地系统优化等 （二）提升城区环境质量 高标准实施人居环境建设工程，着力建设资源节约、环境友好、可持续发展城区，从总体上改善城区环境质量。 1、雨污分流改造工程。全面完成金川河流域、秦淮河流域及河西水系的雨污分流改造工程，建立较为完善的排水、引水体系。具体计划如下： （1）2011年至2012年6月底，完成金川河流域所有的街巷和片区的雨污分流。 （2）2012年下半年到2014年年中，计划分三批投入3.8亿元建设资金对秦淮河流域5.5平方公里范围内的片区实施雨污分流改造。第一批完成（中山路→广州路→虎踞关→西康路→北京西路）沿线。第二批完成（中山路→汉中路→清凉门大街→广州路）沿线。第三批次完成（西康路→虎踞关→北京西路）沿线。 （3）2014年中期至2015年底计划分两批投入4.5亿元建设资金对河西约6.5平方公里39个片区的水系进行雨污分流改造，第一批次完成（龙园南路，闽江路-龙园东路，定淮门大街、扬子江）沿线。第二批次完成（汉中门大街，北凤凰街，凤凰东街）沿线。 2、干道、街巷整治工程。继续开展市政设施、园林绿化、市容市貌、交通环境“四位一体”的道路街巷环境综合整治工程，努力打造国内一流的宜居环境。具体安排如下： （1）201