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f渔期伏季 实行海域 　　我国自1995年开始，在东、黄渤海海域实行全面伏季休渔制度。东海海域通过几年的休渔有效地保护了以带鱼为主的主要海洋经济鱼类资源。根据农业部农的规定，从1999年开始，南海海域也开始实施伏季休渔制度。也就是说，到目前为止，我国在黄渤海、东海、南海海域都实行了全面的伏季休渔制度。 2 实行原因 　　渔业资源是可再生的资源，但过度捕捞会造成渔业资源的枯竭，造成渔业生产的崩溃。为了保护南海渔业资源和渔民的长远利益，多年来，南海区各级人民政府和渔业行政主管部门采取了许多保护渔业资源的措施，如建立禁渔区和禁渔期、控制捕捞强度、进行作业结构调整等。应该肯定，这些措施对于保护渔业资源发挥了重要的作用。但是，由于多种原因，上述有关措施的执行效果并不理想。近年，南海海域捕捞强度超过资源的再生能力，渔业资源的开发利用已呈现过度状态，渔业资源严重衰退，主要经济鱼类资源大量减少，海洋渔业出现效益下降、渔船停产、渔民收入下降等严重问题，已成为影响渔区经济发展和社会安定的不利因素。严峻的事实告诉我们，必须尽快在南海海域实行强有力的保护渔业资源的政策。从我国的国情看，伏季休渔制度是当前一项重要的、有效的保护渔业资源的措施。可以说伏季休渔有利于渔业资源的保护和恢复，有利于渔业生态的改善，有利于渔民的长远利益，有利于促进渔业的持续、稳定、健康发展。 3 范围时间 　　休渔范围为北纬12度以北中华人民共和国管辖的南海海域（含北部湾）。休渔时间为6月1 日12时至8月 1日12时。 4 闽粤交界 　　北纬22度3 0分至23度3 0分、东经117度至120度的闽粤交界海域，休渔时间为每年6月1日12时至8月1日12时，除执行东海、南海有关休渔规定外，所有灯光围网作业同时实行休渔。 5 作业类型 　　除刺网、钓业和笼捕外的其他所有作业类型，休渔期间禁止作业，一律实行船进港、网封存、证（捕捞许可证）集中。 6 制度规定 　　规定 　　1．港、澳、台渔船和外籍船应否执行休渔制度？ 　　凡在我国管辖的南海海域作业的所有渔船，无论是内地的，还是港、澳、台地区或外籍的，都要按照伏季休渔制度执行。 　　2．休渔期间原来有关保护渔业资源的规定是否还要执行？ 　　休渔期间，有关南海区机动渔船底拖网禁渔区线以内的禁渔规定和幼鱼幼虾保护规定继续执行。 　　3．休渔期间供油、供冰及收购、运销、代冻、储藏鱼货的单位和个人要遵守哪些规定？ 　　休渔期间任何单位和个人不得向从事拖网、围网或掺缯作业等应休渔船供油、供冰，收购、运销、代冻、储藏鱼货等。违者将根据有关规定给予严厉的处罚。 　　4．休渔期间，因资源调查、科研监测等特殊原因从事拖网、围网或掺缯作业的应履行什么手续？ 　　休渔期间，因资源调查、科研监测等特殊原因需要进入休渔区域从事拖网、围网或掺缯作业的，由省级渔业行政主管部门向各海区渔政渔港监督管理局提出申请，上报农业部批准，由各海区渔政渔港监督管理局核发特许捕捞许可证后方可进行。 　　1．资源调查监测渔船在休渔期间应遵守哪些规定？ 　　应遵守如下规定： 　　（1）应休渔船因资源监测、科研调查等原因需要进入休渔海域从事作业的，由省级渔业行政主管部门按规定逐级上报农业部批准，经海区局核发《专项（特许）渔业捕捞许可证》（以下简称《特许证》）后方可进行。 　　（2）经批准作业的资源调查监测渔船，在休渔期间出航不得超过两个航次，每个航次不得超过半个月，作业时必须随船携带《特许证》原件，填写《捕捞日志》。渔船进、出港须报当地渔政渔港监督部门，按照核定的作业方式、时间和海域进行作业，并在指定的港口、冷库装卸渔获物和进行补给。 　　2．对违反休渔规定偷捕的渔船的具体处罚规定有哪些？ 　　答：查获违反休渔规定偷捕的渔船，一律依法从速、从严处罚： 　　（1）没收渔获物和违法所得，违反一次扣减当年油价补助资金的50%，违反两次扣除该船当年所有油价补助资金，除此之外，以船为单位，根据渔船功率大小按如下档次处以罚款： 　　主机功率（千瓦） 处罚标准（元） 　　不足14.7 1000-3000 　　14.7-73.5 5000-10000 　　73.5-147.1 10000-20000 　　147.1-294 20000-30000 　　294以上30000-50000 　　（2）应休渔船使用电、炸、毒鱼作业的，没收违法工具，并在上述档次增加5000元罚款，但最高罚款数额不超过50000元，并扣除该船当年所有油价补助资金。 　　（3）属于三无和三证不齐渔船违反休渔规定作业的，一律按打击非法捕捞渔船的要求执行。 　　（4）不用船作业的，以个人为单位计罚，每人处以罚款3000元，并没收渔具。 　　（5）不按休渔规定回港、停港、离港的，按《中华人民共和国渔业港航监督行政处罚规定》处罚。