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- 2016-09-14 发布于重庆
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在全市农村党风廉政建设工作调度会上的讲话(肖斌)
在全市农村党风廉政建设工作调度会上的讲话
肖 斌
2011年12月16日
同志们:
这次会议的主要内容是:传达全省农村党风廉政建设经验交流会精神,回顾总结前段全市农村党风廉政建设工作情况,安排部署下阶段工作。刚才,高明同志传达了全省农村党风廉政建设经验交流会主要精神,旭明同志对前段我市农村党风廉政建设工作情况进行了回顾总结;对下段工作进行了全面部署。我完全赞同,请大家抓好落实,下面,我讲三点意见。
一、深化认识,进一步增强做好农村党风廉政建设工作的责任感
今年5月份,中共中央办公厅、国务院办公厅颁布了《农村基层干部廉洁履行职责若干规定(试行)》,对乡镇领导班子成员和基层站所负责人廉洁履行职责提出了“19个不准”,对村党组织领导班子成员和村民委员会成员廉洁履行职责提出了“22个不准”。我市认真贯彻执行《规定》要求,深入开展农村反腐倡廉教育,强化对农村基层干部的监督管理,积极推进基层民主政治建设,着力建立健全规章制度,不断加大源头治腐工作力度,全市农村党风廉政建设呈现出力度不断加大;成效日益明显的喜人局面。但我们也要清醒地认识到,随着农村改革开放的不断深入和农村经济社会发展的不断加快,我市农村党风廉政建设工作面临的形势依然严峻,任务依然很艰巨。我们一定要深化认识,进一步增强做好农村党风廉政建设工作的紧迫感、责任感和使命感。
1、加强农村党风廉政建设,是促进农村党员干部廉洁履职的重要保证。我市共有184个乡镇,4877个村民委员会,上万余名农村干部,他们是建设社会主义新农村的带头人和贯彻执行党在农村路线方针政策的基本力量。加强农村党员干部队伍建设,促进农村党员干部廉洁履行职责,关系重大,任务艰巨。当前,我市农村党员干部队伍的主流是好的,但少数农村党员干部也存在作风不实、办事不公、以权谋私等问题,广大农民群众对此反映强烈。我们要以贯彻落实《农村基层干部廉洁履行职责若干规定(试行)》为契机,通过深入开展党风廉政教育,建立健全相关制度,强化监督制约,认真解决农村党员干部在廉洁履行职责方面存在的突出问题,确保农村党员干部规范用权,廉洁履职。
2、加强农村党风廉政建设,是促进农村基层民主政治建设的重要保证。在深入推进农村党风廉政建设中,我市创造性地开展了“两员”监督、“四议两公开”、述廉评议、村帐乡代管、民主理财等工作,普遍实施了村务和基层党组织党务公开等工作,强化:了对农村党员干Ⅱ部的监督管理,推进了农村民主政治建设,较好地维护了人民群众的合法权益。但在具体工作落实实中,也还存在一些薄弱环节。如:在村务公开中,有的村只注重形式,对公开后群众有何意见、群众的意见如何处理等问题重视不够、解决不够。洧的村财务监督不到位,村干部自支自用自批,甚至用白纸收据报账等。这些问题,都有待我们在今后工作中切实加以解决。
3、加强农村党风廉政建设,是促进强农惠农政策全面落实的重要保证。近年来,各级党和政府对“三农”的挟持力度不断加大,各种强农惠农资金补助项目多、金额大。能否将这些资金及时足额发放到农民手里,直接关系农民群众的切身利益,关系到农村的改革稳定和发展,关系到农村党群干群关系的改善。在这方面,我市虽然采取了很多切实有力的措施,且取得了较好的成效,但个别农村党员干部法纪意识淡薄,截留、冒领、挪用、套取强农惠农资金等情况仍时有发生,严重侵害了农民利益,严重损害了党委(政府在人民心目中的形象。对此,我们必须通过强化监督检查,切实纠正损害群众利益的各种不正之风,严肃查处各种截留、冒领、挪用、套取强农惠农资金的行为,努力实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益,最大限度的保障人民群众充分享受改革发展成果。
二、注重创新,不断提升全市农村党风廉政建设工作水平
创新是工作推进、事业发展的动力之源。当前我市在推进农村改革发展稳定中,还面临许多新情况、新问题、新矛盾,我们一定要适应新形势,顺应新要求,解决新矛盾,不断加大改革创新力度,积极探索源头治腐、维护群众利益的长效工作机制,推动全市农村党风廉政建设再上新台阶,取得新成效。
1、要把握创新原则。坚持围绕中心、服务大局,把农村党风廉政建设工作放在党委和政府工作大局中来思考、谋划和部署,确保各项工作取得良好的政治效果、法纪效果和社会效果。坚持标本兼治,既要通过抓紧治标清除已经暴露出来的腐败现象,更要注重治本,逐步消除腐败现象滋生蔓延的土壤和条件。坚持立足当前、着眼长远,用实践的观点、发展的观点来审视、分析、判断农村党风廉政建设工作情况,围绕整体推进惩治和预防腐败体系建设,大力加强农村党风廉政建设的机制创新、制度创新和工作创新。
2、要突出创新重点。紧紧围绕党委政府关注、农民群众关心、社会影响较大的突出问题,从教育、监督、惩处、保护等四个方面,探索新思路、研究新对策。例如:在宣传教育方面,要注重教育方式,改进教育手
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