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走具有特色的新型工业化之路
走具有特色的新型工业化之路
在县委、县政府提出建设“三大县”,走新型工业化道路以来,铜梁工业展现出了前所未有的大好形势。为进一步推动发展,更新观念,改变思路,下面我谈几点个人的看法。
一、重视现有工业企业的生存和发展,狠抓支柱产业、支柱企业,突出亮点重点。
经过前几年的招商引资及县内原有老企业自身的不断发展,部分企业已初具规模,集群(聚)效应已初步显现。但还有很多企业,由于自身在人才、资金、发展思路等方面的原因,一直在低水平上徘徊,甚至有相当部分小企业人走楼空,这是目前现有工业企业存在的一种现状。存在的另一种现状又正好相反,有些好的项目,好的企业,有很大的发展空间,但由于条件的限制,最后业主失去了发展的机遇。
造成这些企业发展困难的原因,既与社会的服务配套体系不健全有关,又与政府的政策和支持力度有关。在欧美、日本等发达国家,政府有专门的机构及政策来支持中小企业的发展,其中包括财政金融支持政策等。中国是一个不健全的市场经济体,市场缺位的地方很多,在这种状况下,更需要政府建立相应的组织机构,出台相应的政策,为广大中小企业的生存和发展给与长期有力的支持和帮助,让他们健康成长。在此建议:
1、在政府内建立一个高规格的领导机构(组织),并安排足够的工作经费,让该机构(组织)真正肩负起支持我县工业经济发展的重任。
2、政府牵头,聘请企业管理、金融、财税、法律等方面的专业人才,组成一个高规格的资讯服务班子,为企业服务。
3、加强对现有企业的调研。每年确定一批重点支持的项目及企业。在支持上一定要讲究实效,要真正去解决企业发展中存在的困难和问题。
二、关于铜梁工业发展的产业定位问题。
在谈这个问题前,首先我们要明确什么叫新型工业化,给新型工业化怎么定位的问题。我认为走新型工业化道路在不同的地区应该有不同的定位。例如在上海,因为资源、劳动力、各项生产成本要素的制约,必须走技术密集型、资金密集型的高新技术的工业发展之路。而我们铜梁,由于区位优势较差,既缺人才,又缺资金,就不能走上海那样的工业化道路;但我们有丰富的自然资源和劳动力资源,各项生产成本要素优势也很明显,所以我们只能走传统工业发展的道路。结合目前铜梁工业的基础状况和铜梁的资源优势,建议今后重点发展铜梁的食品工业、纺织工业、皮鞋制造业,特别是食品工业的发展将直接促进农民增产增收,又能解决大量农民就业。我们县有各种丰富的农产品资源,能为食品工业长期提供丰富而廉价的原材料。目前我们县的食品工业已有一定基础,但做大做强的很少。究其原因,一是业主的资金实力较差,二是对产品宣传、创品牌方面做得不够。如果我们把支持“三农”和支持食品工业的发展结合起来,政府给与一定的资金支持,在产品宣传、创品牌上由政府牵头,统一实施,打包宣传,这样既节约产品宣传、创品牌费用,效果也比单个企业去宣传自己要好得多。
三、关于招商引资的建议
1、组织专门班子,调研沿海经济发达地区中受各项资源制约性较强、生存已经较为困难的行业及所在地区,对那些地区的行业实行定向招商。例如江浙地区的高能耗行业、广东地区的劳动密集型行业等,这既符合工业发展梯度转移的必然规律,又充分利用了我们在能源、劳动力及其他各项生产成本上的优势。
2、结合本县工业发展定位的方向,实行专业招商。以行业成立专业招商团,在一个行业中尽可能实现这个行业上下游产业链的整体引进和培育,对引进的企业要扶上马,还要送一程。
3、以商招商。在对我县现有工业企业、项目以及业主调研后,了解哪些企业、项目能够发展,业主是否有招商愿望的基础上,吸收业主一齐去招商,这样将得到事半功倍的效果。
work, continue to take more effective measures, earnestly put the petition work well. To improve and perfect the system of petition letter work. Further perfection period analysis, top leaders personally liberating, politics and law combined with the receivers, direct dialogue System, strictly implement the responsibility system for handling, promote the implementation of the measures of letters and visits. Earnestly implement the petition work of the joint meeting system, regular analysis of situation
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