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扬州沿江五年
沿江五年
扬州沿江开发从2003年始至2007年共计五年。沿江开发规划范围为:扬州市区及仪征、江都两市全部行政区域,面积3215平方公里。其中重点建设区范围为:东至江都嘶马镇,西至仪征青山镇,南至长江,北至宁通高速公路(扬州市区以西北绕城高速公路为界),涉及扬州市区及仪征江都二市26个乡(镇),面积1086.8平方公里。沿江现有园区11个,其中经国家发改委公告、江苏省政府批准的省级开发区6个,经国务院批准的出口加工区1个,挂靠省级开发区的园区4个。其类型有经济技术开发区、产业园区、化工园区、出口加工区,还有一些功能区。这些开发区分布面广,类型多,功能全。
总述
2002年8月,扬州市在全省率先启动沿江开发。五年多来,沿江地区认真落实科学发展观,坚持以产业开发为核心,积极主动地承接国际、国内资本和产业转移,着力转变经济增长方式,不断加大自主创新能力,经济保持了较快的增长势头。 2007年沿江地区生产总值、地方财政收入、规模以上工业总产值、注册外资实际到帐已经占到全市总量的78.1%、84.92%、81.9%以及90%。固定资产投资、社会消费品零售总额和出口总额分别占到全市的77.2%、77.6%和90.3%,沿江地区已经成为全市经济增长的主引擎和重要增长极。
(一)基础设施建设不断完善。几年来,沿江基础设施建设累计投入超过300亿元。宁启铁路、润扬大桥、环城高速等一批重大交通基础设施的建成运营,不仅重塑了扬州的交通枢纽地位,而且使我市迅速融入了长三角乃至全国的交通大循环,为我市深入推进沿江开发、加快构建沿江产业带赢得了先机。一是路网结构基本完善。园区干道、沿江高等级公路扬州段、仪征境内、市开发区境内、江都境内、骨架道路改造完成。二是港口功能显著提升。通过对扬州港、江都港、仪征港实行“一港两区”整合,扬州港已成为江苏省的重要港口。三是供电供热能力增强。一批沿江供电设施已建成投入使用,扬州港口环保热电、仪征联众热电等供热设施投入运营,扬州二电厂二期2台60万KW机组实现并网发电。四是上、下水条件日益改善。日供水能力达40万吨的扬州四水厂投入运营,扬州汤汪污水处理厂、市开发区污水处理厂一期、江都污水处理厂投入使用,扬州六圩处理厂二期、青山污水处理厂正在建设之中。五是水利绿化得到加强。沿江地区构建了“四横六纵七块多点”的森林生态网络体系,力争达到沿江森林覆盖率达25%,沿江单位绿地率25%以上,绿化覆盖率达30%以上。一批水利、防洪设施建成投入使用,润扬森林公园、沿江高等级公路等一批高标准的绿化工程成为沿江地区的新景观。
(二)园区集聚效应显著增强。工业发展加速,扬州开发区电子信息、光机电一体化、新能源产业发展势头良好;扬州化学工业园区正着力构建精细化工、化纤纺织和石化物流等化工产业链;仪征开发区内的上汽仪征分公司自主品牌项目投产;江都开发区的船舶制造、冶金机械和新材料等产业日趋成熟;邗江开发区的锻压机械、服装制造产业等正形成新的规模优势;维扬开发区的精密铸造、玩具产业等蒸蒸日上;广陵产业园的电子信息、食品加工业日益兴旺;杭集工业园的轻工日用化工产业发展势头良好。物流业正加紧规划建设。扬州港口、仪征石化、火车货站和扬州城东等物流集聚区、物流中心的发展详规、海螺集团港口物流、兵吉燕石化仓储和仪征汽车、船舶物流等加紧实施。农业前景喜人。万亩无公害蔬菜基地、经济林果基地、长江特色水产基地、花木产业园等正加快建设,已形成了优质粮油、特种水产、特色家禽、花木、蔬菜等特色优势产业。
(三)发展载体逐步完善。目前,沿江地区共有省级开发区6个。开发区和园区开发面积由2002年底的25.3平方公里增加到2007年底的近100平方公里,出口加工区作为我市唯一“国”字号金字招牌,通过了国家海关总署验收,2007年正式投入运营。一批与园区建设密切相关的供水、供电、供热、供气和污水处理设施相继建成。
(四)规划编制不断深入。规划是促进沿江地区加快发展与科学发展的保障,为加速推进全市沿江开发进程,打造扬州崛起的新的战略平台,2004年6月我市在全省率先出台了《扬州市沿江开发详细规划》;随着沿江开发的逐步深入,2006年,为提高沿江开发规划的操作性、约束性,制定了《扬州市沿江开发控制性详细规划》;为打造沿江产业带建设,促进沿江园区的产业集聚,出台了《关于促进沿江园区产业集聚的意见》;针对长江岸线开发利用管理中存在的多头管理、各自为政、资源利用效益不高等问题,为合理有效开发利用长江岸线资源,制定了《关于加强长江岸线开发利用管理的意见》等。
(五)环境保护不断强化。一是沿江各地树立新的经济发展理念,发展循环经济,努力推行补链招商。扬州经济开发区引进国际“生态共生学院”做法,由二电公司牵头,旺龙水泥、亚东、金秋建材等6家企业成立了“热电建材行业循环经济共生体沙龙”,促进了
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