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公共伦理学 第一章 公共伦理与管理伦理 第一节 管理与伦理 一、管理的含义和实质 （一）管理的含义 管理就是主体为了实现一定的目标而运用一定的手段对客体实施控制的活动过程。 （二）管理的实质 管理理论形成的内容、思想要求反映着什么样的生产关系、社会制度，以及这种管理理论为什么样的生产劳动、社会活动服务以有利于社会过程的再生产。 二、管理的伦理意蕴 （一）管理的“人性假设” （二）科学的人性论是管理理论的基础 第二节 公共伦理学与管理伦理学 一、公共伦理和管理伦理的内涵 （一）企业管理中的伦理学 企业管理伦理学是在我国市场经济体制建立过程中形成的，企业管理伦理学要研究企业内部管理过程中的各种道德关系、道德规范体系和道德实践活动，以便促进企业的良性运行和发展，它不属于公共伦理的范畴。 （二）公共管理中的伦理学 用以规范公共管理主体的行为，以保证公益事业的公正性，合理有效地实现公益事业目标的准则体系，就是公共伦理。 二、伦理学、道德与公共伦理学 （一）伦理学 伦理学的研究对象是道德现象，伦理学就是研究道德现象的科学。 （二）道德与伦理 道德与伦理是伦理学中的基本词汇。 道德是由社会经济关系所决定的，用善恶标准进行评价的，依靠社会舆论、风俗习惯和内心信念来维系和调节个人与社会之间利益关系的社会意识和行为活动的总和。 （三）公共伦理学 公共伦理学是对一种特殊道德现象的研究，这种特殊的道